“把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置，深入整治民生領(lǐng)域的‘微腐敗’，解決好群眾的‘急難愁盼’問題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感幸福感安全感。”在桂林市紀(jì)委五屆六次全會(huì)上，市委書記周家斌對全市開展整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)工作提出明確要求。
桂林市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重中之重，始終堅(jiān)持“零容忍”，對侵害群眾利益的問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，讓人民群眾切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。2021年來，全市共查處群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題378起，批評教育幫助和處理599人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分353人。
“室組地”聯(lián)動(dòng) 提升監(jiān)督效能
2021年，桂林市紀(jì)委監(jiān)委從群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的具體問題入手，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室統(tǒng)籌，委機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室指導(dǎo)調(diào)度，屬地紀(jì)委監(jiān)委、派駐牽頭部門紀(jì)檢監(jiān)察組契合互補(bǔ)、同向發(fā)力，“室組地”聯(lián)動(dòng)對牽頭部門開展“嵌入式”監(jiān)督，強(qiáng)化跟蹤問效，近距離摸排問題線索，聽民意、排民憂、解民難。
“老鄉(xiāng)，現(xiàn)在村里生活用水情況怎么樣了?”“現(xiàn)在水質(zhì)好得很，感謝黨和政府為我們辦了件大好事!”
2021年10月，在接到中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦的“關(guān)于荔浦市茶城鄉(xiāng)五一水庫水源受到嚴(yán)重污染而無法飲用”的群眾舉報(bào)件后，該市立即組織駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組、荔浦市紀(jì)委監(jiān)委開展“室組地”聯(lián)合辦案，第一時(shí)間對相關(guān)問題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。通過與相關(guān)職能部門相互配合，取締并禁止水庫非法養(yǎng)魚行為，恢復(fù)了該市五一水庫水源地的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)了居民的飲用水安全。
“我們運(yùn)用‘室組地’聯(lián)合辦案模式，整合內(nèi)部力量、優(yōu)化資源配置，打通聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的‘任督二脈’，最終啃下了這塊‘硬骨頭’。”桂林市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任藍(lán)振武表示。
2021年，全市共開展“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督144次，發(fā)現(xiàn)問題107個(gè)，督促完成整改91個(gè)，通報(bào)曝光典型問題16批次，推動(dòng)建立和完善制度65項(xiàng)，全力保障群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。
大數(shù)據(jù)平臺 助力精準(zhǔn)監(jiān)督
為進(jìn)一步拓寬群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)監(jiān)督渠道，桂林市紀(jì)委監(jiān)委立足實(shí)際、守正創(chuàng)新，運(yùn)用信息化手段開展監(jiān)督，為日常監(jiān)督工作插上科技“翅膀”。
在去年開展的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題整治工作中，該市依托民政、人社、衛(wèi)生、環(huán)保等部門“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行精準(zhǔn)科學(xué)監(jiān)督，將“大數(shù)據(jù)”管理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、排查線索的能力，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的精準(zhǔn)性和有效性。
“這些領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的對象中，個(gè)別人已經(jīng)去世將近半年，為什么還繼續(xù)給他們發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)?”駐桂林市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組在開展養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)全市死亡后繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金問題線索1190條，涉及金額151.38萬元。
該紀(jì)檢監(jiān)察組立即組建督導(dǎo)組，指導(dǎo)相關(guān)縣(市、區(qū))人社部門對死亡人員繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)問題進(jìn)行全面系統(tǒng)排查。2021年已追回違規(guī)領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金149.79萬元，涉及1118人，督促各級職能部門下發(fā)行政執(zhí)法建議書16份，進(jìn)一步嚴(yán)明養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作紀(jì)律。
加強(qiáng)基層監(jiān)督 筑牢堅(jiān)強(qiáng)堡壘
為充分發(fā)揮基層監(jiān)督在整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)中的作用，桂林市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把加強(qiáng)基層監(jiān)督作為打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的重中之重，把破解基層監(jiān)督力量薄弱問題作為一道必答題。
2021年，該市以村(社區(qū))“兩委”換屆為契機(jī)，整合監(jiān)督資源、統(tǒng)籌監(jiān)督力量，在全市配備村級紀(jì)檢委員1523名，加強(qiáng)與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)銜接配合，激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
在靈川縣大圩鎮(zhèn)秦岸村的鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造中，作為紀(jì)檢委員的村黨委副書記秦香林在實(shí)地查看工程的進(jìn)度和質(zhì)量時(shí)，發(fā)現(xiàn)個(gè)別村干部做事缺乏主動(dòng)性，導(dǎo)致工程進(jìn)度慢。為有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，他立即組織了一次集體談話。
“村里房屋的外立面改造進(jìn)度有些慢了，還有村東邊那幾個(gè)老房子也要注意趕進(jìn)度。你們幾個(gè)抓項(xiàng)目的干部要負(fù)起責(zé)任，一定要督促施工方保質(zhì)保量地完成任務(wù)。”
在秦香林和村委干部的共同努力下，目前秦岸村風(fēng)貌改造提升項(xiàng)目工程已經(jīng)收尾，村里古香古色的石拱橋成了“網(wǎng)紅景點(diǎn)”，不少游客慕名前來，白墻青瓦、飛檐翹角的農(nóng)房外墻上掛滿了喜慶的紅辣椒，寓意著新的一年紅紅火火。
“村級紀(jì)檢委員就在群眾的身邊，是監(jiān)督的最前哨，既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，也為群眾反映情況提供便捷渠道，為實(shí)現(xiàn)紀(jì)律監(jiān)督全覆蓋，嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。”桂林市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任鄭永表示。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
