“秦代修建的靈渠，將湘江、漓江的源頭相連，在運輸、灌溉等方面發(fā)揮了很大作用，被譽為世界古代水利建筑明珠。”2017年4月，習(xí)近平總書記在廣西視察時曾這樣稱贊靈渠。2021年4月，習(xí)近平總書記來到桂林，對桂林的發(fā)展寄予厚望，強調(diào)打造世界級旅游城市。
習(xí)近平總書記的傾情關(guān)注，一方面是對桂林古老文化遺產(chǎn)的贊許，一方面是對桂林新時代文化自信發(fā)展路徑的指引。
2月16日，桂林市委、市政府召開靈渠保護提升工作專題會。市委書記周家斌強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，貫徹落實自治區(qū)黨委書記劉寧對靈渠保護提升的有關(guān)指示要求，堅持世界級標準，以更高站位、更高標準、更嚴要求推動保護提升規(guī)劃工作，讓文化遺產(chǎn)“活”起來。
基于此，桂林市紀委監(jiān)委認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化工作重要講話和習(xí)近平總書記給老藝術(shù)家黃婉秋的回信精神，將文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，壓緊壓實駐在部門的主體責(zé)任，為打造世界級旅游城市提供精神力量。桂林作為首批國家歷史文化名城，截至目前，全市已有各級文物保護單位462處，其中全國重點文物保護單位20處、自治區(qū)文物保護單位106處、市縣文物保護單位336處，國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地4家，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目6項，舞臺藝術(shù)獲全國性獎項13項。《桂林歷史文化大典》出版發(fā)行，甑皮巖成為華南唯一的國家考古遺址公園，桂北6縣入選第二批全國革命文物保護利用片區(qū)，建成全國第一批、廣西第一家非遺綜合展示館，是全國唯一同時擁有世界自然遺產(chǎn)、世界灌溉工程遺產(chǎn)、全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的城市。
針對全市歷史文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域存在的一些突出問題，該市紀委監(jiān)委加強“上下聯(lián)動、室組聯(lián)動”，推動相關(guān)職能部門重點整治違法違規(guī)審批、違規(guī)發(fā)放文化場館免費開放資金、挪用截留文物保護資金的突出問題。近三年來，市本級查處文博單位違紀違法人員9人次。
同時，該市紀委監(jiān)委發(fā)揮派駐機構(gòu)近距離、常態(tài)化的監(jiān)督優(yōu)勢，持續(xù)向監(jiān)督單位傳導(dǎo)管黨治黨責(zé)任壓力，把派駐機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任與黨委(黨組)主體責(zé)任貫通聯(lián)動。駐市文化廣電和旅游局紀檢監(jiān)察組通過實地走訪、約談提醒、座談交流等方式，督促駐在部門強化責(zé)任意識，保護好傳承好歷史文化遺產(chǎn)。
“靖江王府文物建筑防雷工程項目在招標過程中，有一家投標公司虛報防雷工程業(yè)績騙取中標，我們了解情況后及時調(diào)查核實，要求業(yè)主方按照有關(guān)規(guī)定更改了中標單位，中標結(jié)果更正公告同步對外發(fā)布。”駐市文化廣電和旅游局紀檢監(jiān)察組介紹。
位于該市西山畔的桂林非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗館是全國百家非遺館之一，也是廣西區(qū)內(nèi)唯一的一座非遺館，其建筑主體由中國著名建筑大師何鏡堂院士夫婦共同設(shè)計創(chuàng)作。在利用原博物館場地改造過程中，由于兩棟宿舍拆遷安置問題影響了進度，駐市文化廣電和旅游局紀檢監(jiān)察組及時約談業(yè)主單位和單位部分在職職工，督促市非遺保護傳承中心、桂林博物館加強與相關(guān)部門對接，耐心細致做住戶的思想工作，因戶施策，推動11戶全部簽訂搬遷協(xié)議，拆除了影響進度的兩棟宿舍，保證全市重點項目順利推進。
各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委把保護歷史文化遺產(chǎn)作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，堅持把高標準精心守護、永續(xù)傳承歷史文脈作為重要政治責(zé)任，立足職能職責(zé)，運用督導(dǎo)檢查、約談提醒等多種方式，深化文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域監(jiān)督工作，推動歷史文化保護和文化遺產(chǎn)創(chuàng)新性利用傳承。
“靈渠列入世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，保護好、傳承好歷史文化遺產(chǎn)是對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)。”“現(xiàn)在靈渠經(jīng)營更規(guī)范了，環(huán)境也越來越好了，我們這附近的居民都深刻感受到了靈渠的變化，很開心……”近日，興安縣紀委監(jiān)委靈渠保護利用監(jiān)督小組在靈渠流域附近走訪調(diào)研時，附近的居民喜笑顏開地說道。
近年來，興安縣紀委監(jiān)委加強對靈渠保護利用的監(jiān)督，將該內(nèi)容納入政治監(jiān)督清單，督促各級黨委、政府以及相關(guān)職能部門，嚴格執(zhí)行《桂林市靈渠保護條例》，切實肩負起對靈渠保護利用的主體責(zé)任。緊盯靈渠生態(tài)環(huán)境綜合治理提升、傳統(tǒng)文化挖掘保護和景觀資源綜合開發(fā)利用等項目建設(shè)，嚴肅查處形式主義、官僚主義，資金項目使用管理中違紀違法和貪腐等問題。近五年來，相繼投入9000多萬資金修建靈渠博物館。開館后，共接待游客50萬人次。
全州縣紀委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，夯實相關(guān)職能保護單位的主體責(zé)任，就文物保護現(xiàn)狀、建立健全工作機制等開展監(jiān)督，實地走訪了湘江戰(zhàn)役舊址、紅七軍前委會會議舊址、燕窩樓等文物保護單位，針對存在的修繕工程拖延，報審、驗收進度緩慢等問題，全程跟進監(jiān)督，嚴肅查處文化遺產(chǎn)保護工作中不作為、慢作為、亂作為等問題。同時，督促各相關(guān)管理單位履行好保護與發(fā)展的主體職責(zé)，形成齊抓共管的聯(lián)動機制，推動文物保護相關(guān)決策部署落地生根。自2007年開展第三次全國文物普查以來，該縣登記在冊的境內(nèi)現(xiàn)有不可移動文物256處，其中不可移動文物國保單位3處(燕窩樓、湘江戰(zhàn)役舊址、湘山寺塔群與石刻)，區(qū)保單位17處(紅七軍前委會會議舊址等)，縣保單位32處。另外，通過近年的調(diào)查，再增添了180余處紅色文化舊址，屬于桂北文物大縣。
“歷史文化遺產(chǎn)是不可再生的寶貴資源。我們不僅要保護，還要讓文物‘說話’，讓歷史‘說話’，把歷史智慧告訴人們。”桂林市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合崗位職責(zé)，督促相關(guān)部門，深度挖掘文化遺產(chǎn)的價值內(nèi)涵，推動文化遺產(chǎn)保護有機融入經(jīng)濟社會發(fā)展之中。(桂林市紀委監(jiān)委)
