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桂林:多元監(jiān)督確保“糧補”落地

作者:潘攀
來源:廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)
摘要:“村民說沒有對外承包土地,那種糧補貼花名冊上的農(nóng)戶姓名和田畝數(shù)又是怎么得來的?村委出具給合作社的種糧證明又是怎么回事?”日前,桂林市全州縣涉糧專項巡察組實地走訪該縣石塘鎮(zhèn)廣竹村,詳細(xì)了解種糧補貼落實情況。

  “村民說沒有對外承包土地,那種糧補貼花名冊上的農(nóng)戶姓名和田畝數(shù)又是怎么得來的?村委出具給合作社的種糧證明又是怎么回事?”日前,桂林市全州縣涉糧專項巡察組實地走訪該縣石塘鎮(zhèn)廣竹村,詳細(xì)了解種糧補貼落實情況。

  “合作社的老板找到我,說想在我村承包土地種稻谷,讓我為他出具種植稻谷的證明。我當(dāng)時大意了,以為他已經(jīng)和村民簽好合同了,就沒有核實直接簽字蓋章了。”面對核查組的詢問,廣竹村黨支部書記陳雪生如實交代了自己的違紀(jì)行為。全州縣紀(jì)委及時介入立案審查,給予陳雪生黨內(nèi)警告處分,并立即暫停發(fā)放該合作社申請的種糧補貼9.65萬元,避免了國家資金損失。

  種糧補貼是國家為了保護(hù)種糧農(nóng)民利益、調(diào)動種糧積極性、提高糧食產(chǎn)量和促進(jìn)農(nóng)民增收的一項政策性補貼,是農(nóng)民收入的來源渠道之一。為確保種糧補貼落到實處,桂林市紀(jì)委監(jiān)委成立專項督查組,聚焦補貼“有哪些”“是多少”“在哪里”,采取“隨機抽查+實地勘測”、“專班+專督”、“室組地”聯(lián)動、“線上+線下”等多元化監(jiān)督方式,進(jìn)村入戶走訪,聽取工作匯報,查閱資料臺賬,對種糧補貼等惠農(nóng)資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  “農(nóng)戶對政策是否了解清楚?申報情況有無虛報?鎮(zhèn)村兩級審核把關(guān)是否嚴(yán)格到位?”日前,興安縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯種糧財政補貼落實情況開展專項監(jiān)督,抽調(diào)精干力量成立4個專項督查組,對照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植糧食作物名冊清單,奔赴田間地頭詳細(xì)了解一次性種糧補貼政策宣傳是否到位,核對農(nóng)戶申報面積是否屬實,公示日期是否合規(guī),匯總數(shù)據(jù)是否有紕漏等,對種糧補貼申報階段各環(huán)節(jié)進(jìn)行“全鏈條”督查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并立行立改問題5個,提出意見建議3條,嚴(yán)把種糧補貼發(fā)放“第一關(guān)”。

  “室組地”聯(lián)動,變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,凝聚強大的監(jiān)督合力。日前,平樂縣紀(jì)委監(jiān)委在督查該縣種糧補貼落實情況時,發(fā)現(xiàn)該縣種糧財政補貼發(fā)放方案中對發(fā)放流程、標(biāo)準(zhǔn)和條件表述模糊,導(dǎo)致該方案不能及時下發(fā)。發(fā)現(xiàn)問題后,該縣紀(jì)委監(jiān)委采取“室組地”聯(lián)合監(jiān)督的方式,一方面督促該縣財政局與糧食局加強溝通,完善種糧補貼發(fā)放方案,另一方面督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委大力宣傳種糧補貼政策,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),確保種糧補貼足額精準(zhǔn)發(fā)放到位。

  “通過大數(shù)據(jù)比對篩查,發(fā)現(xiàn)在糧食補償經(jīng)費中虛報經(jīng)費用于其他開支等問題……”近日,桂林市紀(jì)委監(jiān)委會同該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等部門,通過政治監(jiān)督信息化平臺,對種糧補貼發(fā)放工作進(jìn)行線上督查督辦,實現(xiàn)申領(lǐng)種糧補貼“一鍵查”,為監(jiān)督插上了“科技翅膀”。

  桂林市紀(jì)委監(jiān)委將發(fā)現(xiàn)的問題錄入政治監(jiān)督信息化平臺,通過該平臺制定專項整治重點任務(wù)監(jiān)督清單,智能推送到該市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)聯(lián)系的監(jiān)督檢查室、相關(guān)縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委和市發(fā)展改革委員會、市財政局等市直單位,同步發(fā)送短信提醒被監(jiān)督單位“一把手”,要求在規(guī)定時間內(nèi)上傳專項整治方案、整改進(jìn)展情況匯報、工作總結(jié)等相關(guān)材料。同時,線下“室組地”組成聯(lián)動監(jiān)督檢查組,全方位督促整改責(zé)任落實,最大限度發(fā)揮“線上+線下”監(jiān)督效能。

  “黨的好政策要落實落地,必須發(fā)揮監(jiān)督力量。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示,緊盯“一把手”、重點工作和關(guān)鍵部門,積極創(chuàng)新監(jiān)督方式,在精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力,確保“每一分”種糧補貼都用在群眾身上。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)

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