近年來，桂林市紀(jì)委監(jiān)委堅持以問題為導(dǎo)向，用好用活談話提醒機制，重點圍繞糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作重點，緊盯群眾痛點和關(guān)注點，制定相應(yīng)談話提綱，開展“書記談書記”提醒談話，通過上一級紀(jì)委書記與下一級黨委書記談話，點對點傳導(dǎo)專項整治工作壓力，提醒和督促各縣(市、區(qū))“一把手”主動認領(lǐng)責(zé)任，認真查擺和剖析自身問題，推動專項整治反饋問題“見底清零”。
“全州是產(chǎn)糧大縣，糧食收購、儲存、銷售等工作對全市糧食安全影響巨大。全州縣委、縣政府要堅決扛起糧食安全重擔(dān)，依規(guī)依紀(jì)依法從嚴懲處系統(tǒng)性腐敗，守住管好‘桂北糧倉’，確保糧食絕對安全……”針對全州縣糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作，桂林市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任徐波與全州縣委書記朱鵑屏開展面對面、一對一談心提醒，并提出了明確要求。
“這次的提醒談話對我的觸動很深，既是組織對我的關(guān)心愛護，又為我敲響了警鐘。”談話結(jié)束后，全州縣委書記朱鵑屏表示，一定牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的工作理念，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，以釘釘子的精神狠抓糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，做到真抓實改、務(wù)求實效。
線下提醒談話，線上跟進監(jiān)督。桂林市紀(jì)委監(jiān)委將談話指出的問題錄入政治監(jiān)督信息化平臺，通過該平臺制定糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治重點任務(wù)監(jiān)督清單，智能推送到該市紀(jì)委監(jiān)委負責(zé)聯(lián)系全州縣的第三監(jiān)督檢查室、全州縣紀(jì)委監(jiān)委和桂林市發(fā)展改革委員會、財政局、市場監(jiān)督管理局等相關(guān)市直單位，同步發(fā)送短信提醒“一把手”，督促被監(jiān)督對象在規(guī)定時間內(nèi)制定糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作方案，并分階段報送進展情況匯報、工作總結(jié)等相關(guān)材料。
在桂林市紀(jì)委監(jiān)委的督促指導(dǎo)下，全州縣委、縣政府認真落實糧食安全黨政同責(zé)，制定下發(fā)《全州縣糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作方案》，成立以縣紀(jì)委書記為組長的工作協(xié)調(diào)小組，該縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助縣委、縣政府壓實縣糧食主管、監(jiān)管部門責(zé)任，聚焦糧食“購、存、銷”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好“自查自糾+巡察監(jiān)督”雙刃劍，對十八大以來全縣涉糧領(lǐng)域問題線索和信訪舉報辦理情況進行大起底、大排查、大整治，開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治。
在走訪全州縣糧食和物資儲備局時，監(jiān)督檢查組發(fā)現(xiàn)該局缺乏有執(zhí)法資質(zhì)人員。一個有執(zhí)法資格的單位缺乏執(zhí)法資質(zhì)的工作人員，是非常危險的，容易造成監(jiān)管缺失缺位。監(jiān)督檢查組隨即下達了整改通知單，督促該縣糧食和物資儲備局立即組織青年干部參加相關(guān)培訓(xùn)，目前該縣糧食和物資儲備局2名干部已取得執(zhí)法資質(zhì)證書。
“村民說沒有對外承包土地，那種糧補貼花名冊上的農(nóng)戶姓名和田畝數(shù)又是怎么得來的?村委出具給合作社的種糧證明又是怎么回事?”前不久，全州縣涉糧專項巡察組實地走訪石塘鎮(zhèn)廣竹村，詳細了解種糧補貼落實情況。“合作社的老板找到我，說想在我村承包土地種稻谷，讓我為他出具種植稻谷的證明。我當(dāng)時大意了，以為他已經(jīng)和村民簽好合同了，就沒有核實直接簽字蓋章了。”面對核查組的詢問，廣竹村黨支部書記陳雪生如實交代了自己的違紀(jì)行為。全州縣紀(jì)委及時介入立案審查，給予陳雪生黨內(nèi)警告處分，并立即暫停發(fā)放該合作社申請的種糧補貼9.65萬元，避免了國家資金損失。
以點帶面，舉一反三，全面整治。全州縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“產(chǎn)糧大縣、儲糧大縣”實際，圍繞糧食種植、糧食購銷、糧食工程項目“三個重心”，精確制定“督查清單”4批次，采取查看財務(wù)賬冊、走訪群眾、實地核查糧食種植基地和建設(shè)項目等方式開展一線監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題綜合分析、現(xiàn)場反饋，及時跟進督促相關(guān)單位整改落實到位，并形成長效機制，堵塞管理漏洞，形成“發(fā)現(xiàn)問題——分析問題——整改問題——解決問題”工作閉環(huán)。
去年10月以來，全州縣通過開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，共發(fā)現(xiàn)糧食領(lǐng)域人員儲備、物資保障等6個方面涉及消防安全隱患、臺賬登記不規(guī)范等18個問題，構(gòu)成問題線索16條，立案13人，建立健全儲備糧管理辦法、財務(wù)管理制度等機制8項，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實效推動糧食購銷領(lǐng)域各項工作規(guī)范、安全發(fā)展。
“要始終繃緊糧食安全這根弦，緊盯‘一把手’這個‘關(guān)鍵少數(shù)’，強化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治。”桂林市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任徐波表示，堅持 “抓書記、書記抓”，通過書記聯(lián)書記、書記訪書記、書記談書記，面對面查擺問題、背靠背剖析問題、實打?qū)嵳膯栴}，督促“一把手”不折不扣抓好各項涉糧政策落實。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
