桂林市委按照黨中央和自治區(qū)黨委的部署，探索推行“三個三”模式，全域推進(jìn)清廉單元建設(shè)，努力在清廉廣西建設(shè)中打造桂林品牌。
堅持落實“三方責(zé)任”，全鏈條推動清廉單元建設(shè)
堅持高位推動，聚焦“1248+N”工作重點，構(gòu)建起“黨委主責(zé)、紀(jì)委協(xié)助、縣區(qū)部門主抓、各方參與”格局。一是市委主動擔(dān)責(zé)作表率。市委堅決履行主體責(zé)任，市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開常委會會議、動員部署會，研究部署推進(jìn)清廉桂林建設(shè)。出臺《關(guān)于推進(jìn)新時代清廉桂林建設(shè)為打造世界級旅游城市提供堅強(qiáng)保障的實施意見》及系列配套文件。在自治區(qū)“七個清廉單元”建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合桂林打造世界級旅游城市，增加清廉景區(qū)建設(shè)，形成“1+7+1”清廉建設(shè)工作方案。二是紀(jì)委聚焦主業(yè)強(qiáng)助推。市紀(jì)委監(jiān)委切實履行監(jiān)督責(zé)任，出臺《關(guān)于開展市紀(jì)委書記同下級黨組織“一把手”談話的方案》，市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)對縣(市、區(qū))黨委書記開展“面對面”談心提醒，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系縣(市、區(qū))蹲點調(diào)研，開展“背靠背”談話了解193人，通過書記談班子成員，班子成員談書記，全面了解掌握清廉單元建設(shè)情況，壓實縣級“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任。三是縣區(qū)部門齊抓聚合力。各牽頭單位、縣(市、區(qū))切實履行清廉單元建設(shè)責(zé)任，八個清廉單元建設(shè)專責(zé)小組由1個部門牽頭、若干個單位配合，分類推進(jìn)清廉單元建設(shè);各縣(市、區(qū))積極與清廉桂林建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、清廉單元建設(shè)牽頭單位溝通，上下聯(lián)動、合力推進(jìn)清廉單元建設(shè)。
堅持“三個一批”，全領(lǐng)域推進(jìn)清廉單元建設(shè)
按照“分類儲備一批、升級改造一批、培育建設(shè)一批”的要求，扎實開展清廉單元試點工作，以點串線帶面，推動清廉單元建設(shè)提檔升級。一是分類儲備一批。按照“三有一好”即“有豐富的內(nèi)涵、有嚴(yán)格的規(guī)范、有創(chuàng)新的載體，試點帶動作用好”標(biāo)準(zhǔn)，在八個清廉單元中選定一批清廉單元建設(shè)單位，分領(lǐng)域分層級分批次建立清廉單元試點儲備庫。每年從儲備庫中篩選一批清廉單元試點，市縣合力重點推進(jìn)，建設(shè)一批叫得響、拿得出的清廉單元建設(shè)工作品牌。二是升級改造一批。按照分類施策、分類指導(dǎo)原則，對前期已具備一定基礎(chǔ)的七星區(qū)古蓮文化街、龍勝“侗鄉(xiāng)廉韻”廉政文化主題園、荔浦“清風(fēng)荔江·十里廉廊”等13個廉潔文化示范點，深入挖掘桂林特有的紅色文化、廉潔文化資源，優(yōu)化升級改造，打造成清廉單元建設(shè)樣板。比如，陽朔縣制定清廉景區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃，以“遇龍清風(fēng)”廉潔文化示范點為支點，全力推進(jìn)漓江景區(qū)、遇龍河景區(qū)星級創(chuàng)建，升級改造為全市清廉景區(qū)單元建設(shè)樣板。三是融合建設(shè)一批。注重內(nèi)涵式建設(shè)，豐富活動載體，做好融合文章，推動清廉單元建設(shè)與各部門、行業(yè)、領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，聚焦民生需求，破解發(fā)展難題，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。比如，平樂縣把清廉企業(yè)建設(shè)與優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)合起來，開展“我為企業(yè)辦實事”、“清風(fēng)護(hù)航”行動，著力構(gòu)建清親政商關(guān)系。針對“錯峰限電影響企業(yè)正常生產(chǎn)”問題，縣供電、工信等部門“一把手”及時溝通，上門服務(wù)，促成廣西新電力投資集團(tuán)有限公司與桂林平鋼鋼鐵有限公司簽訂供用電協(xié)議，為平鋼公司爭取到5300萬度用電指標(biāo)，及時開辟用電綠色通道，有效解決該企業(yè)用電難題。
堅持“三項機(jī)制”，全方位保障清廉單元建設(shè)
堅持把清廉建設(shè)與打造世界級旅游城市結(jié)合起來，把“三項機(jī)制”貫穿于清廉建設(shè)的各方面，使清廉單元建設(shè)更加科學(xué)規(guī)范。一是堅持“書記抓、抓書記”。研究制定市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市、區(qū))清廉建設(shè)制度，市委書記堅決履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，帶頭深入全州毛竹山村、象山景區(qū)調(diào)研指導(dǎo)清廉單元建設(shè)，市委常委切實履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合分管領(lǐng)域，深入聯(lián)系縣區(qū)調(diào)研指導(dǎo)清廉建設(shè)，示范帶動各級黨組織書記親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，形成從上至下、層層擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。二是堅持“抓單元、單元抓”。清廉桂林建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌“八個清廉單元”建設(shè)牽頭單位開展清廉單元建設(shè)。“八個清廉單元”建設(shè)專責(zé)小組在抓好本級清廉單元建設(shè)的同時，指導(dǎo)好本行業(yè)本系統(tǒng)清廉單元建設(shè)，上下聯(lián)動，同向發(fā)力，推動清廉建設(shè)取得實效。三是堅持“專班抓、抓專班”。堅持“專起來抓、統(tǒng)起來管”，市縣(市、區(qū))成立清廉建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦公，建立聯(lián)絡(luò)員工作隊伍，負(fù)責(zé)清廉建設(shè)上傳下達(dá)、工作聯(lián)絡(luò)。“八個清廉單元”建設(shè)牽頭單位成立專責(zé)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)本行業(yè)本系統(tǒng)清廉單元建設(shè)，形成上下貫通、層層落實的工作格局。
