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桂林:深化“一卡通”專項治理“回頭看”工作

作者:曹麗萍
來源:廣西紀檢監(jiān)察網
摘要:自5月份以來,桂林市紀委監(jiān)委聯(lián)合市財政局聯(lián)合下發(fā)《關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”突出問題專項治理“回頭看”工作的通知》(以下簡稱《通知》),成立工作領導小組和工作專班,制定全面自查自糾、加強審查調查、強化警示教育等7項舉措,緊盯截留挪用、虛報冒領、私存私分等涉卡腐敗問題強化監(jiān)督。

  6月初,荔浦市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統(tǒng)平臺支付端口正式與銀行終端系統(tǒng)連接啟用。截至目前,通過“一卡通”發(fā)放城市低保900戶1430人57.4685萬元。

  “一卡通”系統(tǒng)正式啟用后,該市紀委監(jiān)委將各責任部門落實《荔浦市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理暫行辦法》納入監(jiān)督重點,加強對“一卡通”管理系統(tǒng)建設中補貼項目政策清單、規(guī)范補貼資金發(fā)放流程、信息公開等重點環(huán)節(jié)開展全程監(jiān)督。

  自5月份以來,桂林市紀委監(jiān)委聯(lián)合市財政局聯(lián)合下發(fā)《關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”突出問題專項治理“回頭看”工作的通知》(以下簡稱《通知》),成立工作領導小組和工作專班,制定全面自查自糾、加強審查調查、強化警示教育等7項舉措,緊盯截留挪用、虛報冒領、私存私分等涉卡腐敗問題強化監(jiān)督。同時,要求各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委根據《通知》印發(fā)工作公告、實行聯(lián)合督查和季度工作例會制,督促相關業(yè)務主管部門制定實施方案、強化宣傳發(fā)動,對2019年4月以來查辦的惠民惠農財政補貼資金“一卡通”方面的問題進行大起底、大排查,嚴防惠民惠農補貼“跑冒滴漏”。

  駐桂林市自然資源局紀檢監(jiān)察組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),龍勝某村三年的森林生態(tài)效益補償補助資金無法發(fā)放到村民手中。經了解,林地改革以前,綜合監(jiān)督單位和某村的村民小組簽訂管護合同,按人口平均發(fā)放森林生態(tài)效益補償補助。在2018年林地改革后,該縣林業(yè)部門發(fā)放林權證到戶,在綜合監(jiān)督單位不知情的情況下,村民小組自發(fā)簽署了內部協(xié)議,約定發(fā)放林權證后,組內仍然對森林生態(tài)效益補償補助進行平均分配。但按照國家相關補償標準,綜合監(jiān)督單位只能根據林權證上享受森林生態(tài)效益補償補助的管護合同面積發(fā)放。對此,該村部分村民對補助資金發(fā)放有異議,致使2018、2019、2020三年將近37萬元的森林生態(tài)效益補償補助資金無法發(fā)放。對此,該紀檢監(jiān)察組針對綜合監(jiān)督單位未嚴格按照規(guī)定使用生態(tài)公益林補償資金以及管護職責落實不力問題,對3名直接管理責任人進行了核實談話,同時針對檢查中發(fā)現(xiàn)的工作人員對補償補助金不重視、對上級的文件精神理解不深入,部分干部寧可讓補助資金閑置也不上報采取有效措施、缺失責任擔當等問題下發(fā)監(jiān)察建議書,督促駐在單位建立健全相關制度,加強管理、堵塞漏洞,限期整改。

  日前,臨桂區(qū)紀委監(jiān)委緊盯“卡、資金、人”三要素,與財政局、“一卡通”資金業(yè)務主管部門配合,成立14個專項監(jiān)督檢查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關業(yè)務部門開展“一卡通”專項治理“回頭看”工作情況檢查,發(fā)現(xiàn)該區(qū)五通鎮(zhèn)桐山村存在不認真履行種糧補貼面積審核職責、種糧補貼被套取等問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題,該區(qū)紀委監(jiān)委推動有關部門實行“三個一”舉措,即一套制度審核、一個專欄公開、一套規(guī)程堵漏洞,加強對惠民惠農補貼資金管理、發(fā)放情況的監(jiān)督,確保補貼資金發(fā)放到群眾手中,切實維護群眾的利益。截至目前,該區(qū)共發(fā)現(xiàn)問題9個,立行立改6個,其余問題也在有序整改中。

  為規(guī)范“一卡通”管理使用,桂林市紀委監(jiān)委還立足“監(jiān)督再監(jiān)督”,督促市財政局根據自治區(qū)財政廳印發(fā)的《關于進一步規(guī)范和調整全區(qū)惠民惠農財政補貼政策清單的通知》,對原已公布的補貼政策清單進行動態(tài)調整,查缺補漏、制定市本級補貼政策清單。截至5月上旬,該局調整公布的市本級補貼政策清單共涉及10個市直部門,包括20大類46項補貼政策,比2021年公布的補貼政策數量增加了10項。

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