近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。連日來，桂林市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、手機客戶端等渠道學(xué)習(xí)《規(guī)則》，引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示，要提高政治站位，加強派駐機構(gòu)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，把貫徹執(zhí)行《規(guī)則》轉(zhuǎn)化為奮進新征程的實際行動，推動新時代派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)則》共7章56條，分為3個板塊。第一板塊為第一章總則，主要規(guī)定了指導(dǎo)思想、職能定位、工作原則;第二板塊為第二章至第六章，是主體部分，規(guī)定了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)的組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作職責(zé)、履職程序、管理監(jiān)督等內(nèi)容;第三板塊為第七章附則，明確了有關(guān)權(quán)限要求、解釋機關(guān)、施行日期等。
7月6日，桂林市紀(jì)委監(jiān)委組織各監(jiān)督檢查室和各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組學(xué)習(xí)《規(guī)則》。會上，該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人逐字逐句、原原本本宣讀了該《規(guī)則》，分析《規(guī)則》制定出臺的背景，剖析《規(guī)則》蘊含的精神要義，闡釋《規(guī)則》條款的科學(xué)內(nèi)涵。與會紀(jì)檢監(jiān)察干部一致表示，要把學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)則》與學(xué)習(xí)貫徹紀(jì)委工作條例、監(jiān)察法、監(jiān)察官法、監(jiān)察法實施條例等法律法規(guī)結(jié)合起來，深刻理解《規(guī)則》的主旨要義，準(zhǔn)確把握派駐機構(gòu)的職能定位、組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作職責(zé)、管理監(jiān)督，切實增強貫徹落實的思想自覺、政治自覺和行動自覺，推動新時代派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。同時，為抓好《規(guī)則》貫徹落實，該市制定了工作方案，擬于近期召開學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》交流座談會暨紀(jì)檢監(jiān)察組半年工作調(diào)度會，聽取委機關(guān)各室、派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人關(guān)于學(xué)習(xí)體會和工作打算、建議等情況匯報，研究細化貫徹落實的具體舉措。
《規(guī)則》第48條規(guī)定，派駐機構(gòu)完善回避、保密和過問、干預(yù)案件登記備案等管理制度，建立健全辦案安全責(zé)任制，推動各項工作依規(guī)依紀(jì)依法進行。駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組組長莫啟文表示，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把一體推進“三不腐”的重要論述學(xué)深悟透，深刻認(rèn)識派駐監(jiān)督的重要性，從確保黨中央決策部署落地落實的高度、堅持以人民為中心的根本立場、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的角度去把握，推動派駐監(jiān)督全覆蓋從有形向有效邁進。
“堅守職責(zé)定位，派駐監(jiān)督，本質(zhì)上是政治監(jiān)督。”駐市人大機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長李工品表示，在履職程序一章中，在監(jiān)督重點上，《規(guī)則》突出對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，將駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、駐在單位黨組(黨委)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作為重點監(jiān)督對象，通過管好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。“我將結(jié)合《規(guī)則》的要求，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，在深入學(xué)習(xí)、把握要求、細化舉措上下功夫，努力把法規(guī)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)履行派駐監(jiān)督職責(zé)、加強紀(jì)檢監(jiān)察組自身建設(shè)的治理效能。”他說。
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己，強化對紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力和干部隊伍的嚴(yán)格監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)的重要內(nèi)容。“我要嚴(yán)格按照《規(guī)則》要求，加強自我管理和約束，正確處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，主動接受各方面監(jiān)督，嚴(yán)查派駐機構(gòu)干部違紀(jì)違法行為，堅決防治‘燈下黑’。”駐市人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組組長廖海明表示。
“《規(guī)則》的出臺，充分體現(xiàn)了黨中央勇于自我革命、推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅強決心，也為我們依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)提供了堅強的制度保障。”駐市生態(tài)環(huán)境局紀(jì)檢監(jiān)察組組長盧思表示，要通過多種途徑認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)則》，學(xué)用結(jié)合、知行合一，在深入學(xué)習(xí)、把握要求、細化舉措上下功夫，通過參加會議、談心談話、聽取匯報、分析研判、實地調(diào)查等多種方式開展日常監(jiān)督，發(fā)揮近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
《規(guī)則》著眼健全系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的派駐監(jiān)督體制機制，為新時代派駐監(jiān)督工作提供了指引，使派駐機構(gòu)工作更加規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長文善春表示，要圍繞教育系統(tǒng)行業(yè)特點，找準(zhǔn)駐在單位權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”、問題易發(fā)的“風(fēng)險點”，通過專題會商或提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促駐在單位黨組立行立改。通過有力有效的監(jiān)督壓實主體責(zé)任，真正實現(xiàn)“兩個責(zé)任”同向發(fā)力、同頻共振，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
駐該市中級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)則》，大家在會上積極探討學(xué)習(xí)。會上，該紀(jì)檢監(jiān)察組組長楊貴清分享了學(xué)習(xí)感言。他表示，要以深入學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》為契機，深刻認(rèn)識制定《規(guī)則》的重要意義，認(rèn)真分析派駐監(jiān)督存在的差距和“短板”，嚴(yán)格落實《規(guī)則》的重要要求，把堅決做到“兩個維護”作為根本政治責(zé)任，全面履行派駐機構(gòu)職能職責(zé)，切實發(fā)揮派駐“探頭”作用，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一時間組織該區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組干部深入學(xué)習(xí)討論《規(guī)則》。與會紀(jì)檢監(jiān)察干部一致表示，要對標(biāo)《規(guī)則》要求，分析存在的不足與疏漏，進一步扎實落實《規(guī)則》各項規(guī)定，并研究和細化日常工作流程，以實際行動踐行紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命和擔(dān)當(dāng)。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
