“小至幾十元的支出，大至幾十萬元的工程款，村里花的每一分錢，辦理的每一個‘低保’，通過每月清賬日活動，在黨員干部、村民代表的集體審理下變得清清楚楚，我們大家伙心里也都明明白白了。”日前，在桂林市七星區(qū)朝陽鄉(xiāng)西南村清賬日活動現(xiàn)場，隨著辦公費、水電費、工程項目費和租賃收入等村集體資金收支情況一筆筆被提出討論，村民熊老伯如是說道。
七星區(qū)朝陽鄉(xiāng)紀(jì)委探索推行村級“小微權(quán)力”監(jiān)督新模式，設(shè)立每月清賬日活動，將村委重大事項、“三資”管理、惠民政策等村民普遍關(guān)心的事項，在每月的最后一天逐項進(jìn)行討論，并提交參會的黨員干部、村民代表進(jìn)行表決，通過群眾參與決策、黨員干部接受監(jiān)督的形式，讓“小微權(quán)力”在陽光下運行。
今年以來，七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索、大膽實踐，把管住“微權(quán)力”、嚴(yán)防“微腐敗”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的切入點，以監(jiān)督內(nèi)容清單化、監(jiān)督機制規(guī)范化、監(jiān)督方法精準(zhǔn)化為抓手，為清廉鄉(xiāng)村建設(shè)注入“廉動力”，提升基層治理效能。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯“小微權(quán)力”運行的薄弱環(huán)節(jié)，健全監(jiān)督體系，列出小微權(quán)力清單9類36項，并在該區(qū)19個行政村推行;同時，會同相關(guān)職能部門，梳理、歸納、編制村集體資產(chǎn)(資源)管理制度、村級財務(wù)收支流程等流程圖，繪制村干部權(quán)力即“小微權(quán)力”運行流程圖并上墻公示，村“兩委”嚴(yán)格“照圖用權(quán)”、村務(wù)監(jiān)督委員會“按圖監(jiān)督”;積極推行鄉(xiāng)(街道)、華僑旅游經(jīng)濟區(qū)黨(工)委對村干部特別是村“一把手”事前普遍提醒談話、事中專項提醒談話、事后糾錯提醒談話的“三提醒”談話制度，以及年終村兩委班子述責(zé)述廉工作機制，切實打通全面從嚴(yán)管黨治黨“最后一公里”。
建設(shè)清廉鄉(xiāng)村，離不開群眾的力量。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督入手，讓村民共同參與村級事務(wù)，建立以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制。如，朝陽鄉(xiāng)丫吉村建立村民微信群，常態(tài)化公開村“三務(wù)”，讓群眾關(guān)注的農(nóng)村集體事項從幕后走向臺前。在匯豐村，村民通過微信小程序便能查詢村“三務(wù)”公開情況和便民服務(wù)信息。
此外，該區(qū)還積極培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，弘揚清廉文化，打造班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗的村居環(huán)境。巖前村結(jié)合非遺文化，唱響廉政彩調(diào)，傳承廉潔文化;屏風(fēng)村以家風(fēng)家訓(xùn)、民俗文化為切入點，建設(shè)廉政文化長廊，營造濃厚的清廉氛圍;竹江村深入挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化、名人鄉(xiāng)賢故事，開展富有地域特色的廉潔教育，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(桂林市七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)
