“辦公費(fèi)、水電費(fèi)、工程項(xiàng)目費(fèi)和租賃收入等，小到幾元的支出，大到幾十萬元的工程款，村里花的每一分錢，辦理的每一個(gè)低保對(duì)象，在黨員干部、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督下清清楚楚，我們大伙心里也都明明白白。”日前，永?？h羅錦鎮(zhèn)崇山村村民廖老伯看到村級(jí)財(cái)務(wù)公開欄里最近一個(gè)月的臺(tái)賬內(nèi)容，感慨地說。
崇山村是自治區(qū)歷史文化名村、中國少數(shù)民族特色村寨。該村以規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行為切入點(diǎn)，對(duì)村干部履職內(nèi)容進(jìn)行“清單式”梳理，初步制定了村委財(cái)務(wù)開支、村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村宅基地審批、集體土地征收及征收款發(fā)放等“小微權(quán)力”清單33項(xiàng)、村干部廉潔履職負(fù)面清單16項(xiàng)，按照村級(jí)事務(wù)辦理步驟制成流程圖，并將清單內(nèi)容上墻公開，為村干部照單履職提供遵循，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村干部是否規(guī)范用權(quán)，村民對(duì)照清單一看便知。
崇山村村委運(yùn)用“出租+土地入股”的模式，以村民為股東形式，開發(fā)崇山旅游公司，流轉(zhuǎn)房屋23棟、流轉(zhuǎn)土地1058畝，讓村民既是房東又是股東，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)的高度融合。在此期間，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)聚焦村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)旅公司的決策落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用、廉潔風(fēng)險(xiǎn)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行全程跟進(jìn)監(jiān)督，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的困難問題，形成問題清單，及時(shí)向鄉(xiāng)紀(jì)委匯報(bào)，并跟蹤督辦。村務(wù)監(jiān)督委員“清單式”跟進(jìn)監(jiān)督，讓村集體經(jīng)濟(jì)“向陽生長(zhǎng)”。2021年崇山村村集體收入達(dá)24.5萬元，該村也從一個(gè)落后的貧困村華麗轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)生態(tài)、富裕、文明、和諧的鄉(xiāng)村振興示范村。
永?？h羅錦鎮(zhèn)崇山村是桂林市創(chuàng)建清廉廣西示范村中的其中一個(gè)。目前，該市已推薦平樂縣橋亭鄉(xiāng)顯堆村、靈川縣大圩鎮(zhèn)秦岸村等8個(gè)行政村作為清廉廣西示范村。
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要著力點(diǎn)。桂林市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將鄉(xiāng)村振興村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督列入清廉鄉(xiāng)村建設(shè)重要內(nèi)容，緊盯權(quán)力制度，打出管好農(nóng)村基層“小微權(quán)力”的組合拳，全力推動(dòng)清廉村居建設(shè)向縱深發(fā)展。截至目前，全市在每個(gè)村(社區(qū))設(shè)立村級(jí)紀(jì)檢委員1523名，加強(qiáng)與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)銜接配合。
桂林市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行及民生領(lǐng)域各職能部門在權(quán)力行使中的薄弱點(diǎn)，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持示范帶動(dòng)、試點(diǎn)先行、輻射全市的原則，全面推行“小微權(quán)力”監(jiān)督向基層村隊(duì)(社區(qū))延伸。截至7月底，全市已確定清廉鄉(xiāng)村市級(jí)試點(diǎn)46個(gè)。同時(shí)，該市積極推進(jìn)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，已在荔浦市、興安、全州縣等40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立三資管理服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)。
同時(shí)，各縣(市、區(qū))把管住“微權(quán)力”、嚴(yán)防“微腐敗”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的切入點(diǎn)，以監(jiān)督機(jī)制規(guī)范化為抓手，為清廉鄉(xiāng)村建設(shè)注入“廉動(dòng)力”，提升基層治理效能。近日，平樂縣紀(jì)委監(jiān)委舉辦2022年村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督站站長(zhǎng)培訓(xùn)班，精準(zhǔn)幫助村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督站工作人員練就扎實(shí)內(nèi)功，提升履職能力。該縣出臺(tái)《平樂縣全面建設(shè)村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督站實(shí)施方案》，打造小微權(quán)力“監(jiān)督崗哨”，做實(shí)基層監(jiān)督，共同推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。截至目前，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)147個(gè)行政村(社區(qū))已建立“小微權(quán)力”監(jiān)督站。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
