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山水甲天下 石榴花盛開 ——桂林市創(chuàng)建全國民族團結進步示范市工作綜述

作者:記者孫敏 通訊員尚海波
來源:桂林日報
摘要:2021年4月,習近平總書記視察廣西,贊譽“廣西是全國民族團結進步示范區(qū)”,囑托“要繼續(xù)發(fā)揮好示范帶動作用”,并賦予桂林打造世界級旅游城市的新使命新要求。

  2021年4月,習近平總書記視察廣西,贊譽“廣西是全國民族團結進步示范區(qū)”,囑托“要繼續(xù)發(fā)揮好示范帶動作用”,并賦予桂林打造世界級旅游城市的新使命新要求。

  桂林作為一個多民族地區(qū),有壯、漢、瑤、苗、侗、回6個世居民族,總人口540萬,其中少數民族人口101.8萬,做好新時代民族工作責任重大、使命光榮。

  桂林深知做好新時代民族工作的責任與使命。全市深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,把民族工作積極融入國家戰(zhàn)略、全市工作大局和各部門主責主業(yè),不斷推動民族團結進步事業(yè)提檔升級,繪就了“人與自然和諧共生、民族文化交相輝映、各族同胞團結奮進”的壯美畫卷。

  2021年,桂林市少數民族服務中心工作得到中央領導同志的肯定批示;龍勝各族自治縣縣慶得到國家民委副主任劉慧肯定批示;10國駐華大使和總領事參加桂林民族地區(qū)實踐活動,并給予高度評價。2022年,桂林構建“互嵌式”民族關系的經驗做法得到國家民委主任潘岳肯定批示,并要求向全國推廣。

  牢記重托 踔厲奮發(fā)篤行

  習近平總書記的深情囑托,厚望如山,催人奮進。

  桂林牢記囑托、踔厲篤行。2021年11月,全市民族工作會議暨桂林市創(chuàng)建全國民族團結進步示范市工作推進大會召開。桂林迅速形成“黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與”的新時代黨的民族工作格局。

  桂林成立創(chuàng)建工作領導小組、民族工作委員會,市委書記周家斌高度重視并參與自治區(qū)創(chuàng)建經費補助申報工作,市長李楚深入謀劃并多次召開專題會議研究部署創(chuàng)建工作。桂林把鑄牢中華民族共同體意識列入《桂林市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,推動創(chuàng)建工作融入“五位一體”建設,全面覆蓋、全力推進。同時將鑄牢中華民族共同體意識工作納入黨的建設和意識形態(tài)工作責任制,納入政治考察、巡察督查和政績考核,實現全市1.4萬多個黨組織全域覆蓋,28萬多名黨員全員落實。

  “您好,有什么可以幫您嗎?”走進桂林市政務服務中心,清晰的業(yè)務指南和周到的服務,為各民族群眾實現無差別服務。“中華民族一家親、政務服務曖人心”的服務理念,讓政務大廳成為宣傳鑄牢中華民族共同體意識的宣傳大平臺。

  這是桂林民族團結進步創(chuàng)建工作覆蓋各行各業(yè)的一個縮影。

  桂林以“隨處可見、隨處可學、隨處可感”的創(chuàng)建理念,把民族團結進步創(chuàng)建工作融入黨建、民生、經濟、教育、旅游、文化等重點領域,實現創(chuàng)建工作各行業(yè)全系統(tǒng)覆蓋。

  與此同時,桂林積極構建多元宣教主體,打造宣傳產品、強化理論研究,面向全社會開展線上線下宣教活動,不斷提升鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育的質量與效果,構建起鑄牢中華民族共同體意識大宣教格局。2022年,桂林掛牌成立鑄牢中華民族共同體意識“六大基地”;編寫印發(fā)各類宣傳資料近40萬份;湘江戰(zhàn)役紀念設施參觀人次累計突破千萬,網絡專欄點擊量突破百萬;《中華民族交往交流交融史料匯編·廣西卷·桂林篇》編撰工作取得重大進展;《論民族地區(qū)社會治理的認同邏輯與教育支持》《民族心理學》等16項理論成果獲國家社科基金支持。

  心連心 共建精神家園

  有著2100多年建城歷史的桂林,是國務院首批公布的歷史文化名城,多民族融合的地域民族文化,是桂林歷史文化的重要組成部分。

  近年來,桂林不斷擦亮首批歷史文化名城金字招牌,全面推進中華民族共有精神家園建設。以中華文化為根基,深度挖掘桂林歷史文化資源,樹立和突出“史前文化”“靈渠文化”“山水文化”“紅色文化”等各民族共享的中華文化符號,深刻闡釋中華文明延綿不斷、兼收并蓄的發(fā)展脈絡,引導各族人民從歷史文化中汲取智慧力量,以時代精神賡續(xù)優(yōu)秀傳統(tǒng),形成各民族人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶。

  今年“三月三”期間,龍勝各族自治縣龍勝鎮(zhèn)第二小學組織了一場特別的活動——尋訪民間民族文化傳承人。在老師的帶領下,學生們敲開了一扇扇民間民族文化傳承人的門,近距離了解那些精美的民族服飾、美味的民族食品、傳統(tǒng)節(jié)日背后的故事。

  “通過尋訪民間民族文化傳承人,學生們了解了龍勝各民族文化,體會鑄牢中華民族共同體意識的深刻含義。”學校負責人表示,活動不僅為非物質文化遺產奠定了傳承基礎,更增強了學生的民族自豪感,讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋潤著青少年心靈,把愛我中華的種子埋入青少年的心靈深處,樹立起每個人都是中華民族一員的意識,讓社會主義核心價值觀在祖國下一代的心田中生根發(fā)芽。

  一直以來,桂林將鑄牢中華民族共同體意識融入辦學治校、教書育人全過程,廣泛開展形式多樣的體驗式交流活動。2022年,桂林先后舉辦各民族青年民藝沙龍、青少年籃球賽、十萬大學生樂游桂林、桂林日報社小記者成都夏令營等主題活動,促進各族青少年相互理解尊重、欣賞包容、學習幫助,不斷強化中華民族共同體理念。

  從小手拉大手,到中華民族共有精神家園的建設、心與心的連接,桂林積極推動各民族文化交融發(fā)展,不斷激發(fā)民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進各民族優(yōu)秀文化積極融入新時代文化產業(yè)體系,形成互鑒性交融、創(chuàng)新性發(fā)展的生動局面。截至目前,桂林先后建成非物質文化遺產保護傳承中心、102個同心文化廣場,編纂出版《桂林歷史文化大典》,推出《桂林有戲》《千古情》《印象·劉三姐》等一大批民族文化精品力作,以各民族文化的大融合大創(chuàng)新鑄就中華文化的大發(fā)展大繁榮,增強文化自信、增進“五個認同”。

  手牽手 共享發(fā)展碩果

  各民族共同團結進步、共同繁榮發(fā)展是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。

  桂林市委、市政府以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想,帶領全市各族人民手牽手,團結奮進,共栽民族團結之花,共享繁榮發(fā)展碩果。

  雁山區(qū)草坪回族鄉(xiāng),是廣西唯一的回族鄉(xiāng)。漓江從這里蜿蜒流過,全鄉(xiāng)境內山清水秀、風光綺麗。

  近年來,桂林立足草坪回族鄉(xiāng)的豐富旅游資源,打造了草坪回族鄉(xiāng)碧巖竹海休閑區(qū)等“一村一品”的特色產業(yè)新格局,著力提升當地群眾生產生活環(huán)境、旅游服務等基礎設施,不斷優(yōu)化的宜居宜游環(huán)境,為草坪回族鄉(xiāng)帶來發(fā)展生機。

  如今的綠水青山變成了金山銀山。對于村里的變化,草坪回族鄉(xiāng)潛經村村民最有感觸:“村里建起了綠道、民族廣場、繞村道路,村里的房屋按照桂北民居風格進行了整體風貌提升,村莊整潔,環(huán)境改善,來村里的游客越來越多。”

  草坪回族鄉(xiāng)的變化美景,在桂林民族地區(qū)接續(xù)繪就。

  為推動各民族共同走向社會主義現代化,桂林堅持“紅色”引領。以長征國家文化公園為依托,按照“紅色+綠色”“紅色+鄉(xiāng)村”等融合發(fā)展理念,把民族地區(qū)建設成全國紅色旅游重要目的地;龍勝各族自治縣長征文化旅游復合廊道建設納入國家“十四五”期間保護傳承利用工程項目儲備庫。通過民族地區(qū)紅色旅游發(fā)展,充分彰顯和闡釋中華民族共同體意識的重要意義。

  堅持“綠色”優(yōu)先。桂林立足民族地區(qū)優(yōu)勢,打造糧食、柑橘、特色水果、蔬菜、中藥材、優(yōu)質畜禽6個超百億元產業(yè)集群。實施縣域經濟發(fā)展分類培育工程,龍勝獲評全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,恭城獲評“國家級生態(tài)示范區(qū)”,資源獲評國家有機產品認證示范縣,全市民族地區(qū)“一縣一業(yè)”差異化發(fā)展格局加快形成。

  堅持“民生”為要。結合全市“五網”建設,桂林不斷提升民族地區(qū)互聯互通水平。桂林入選全國性綜合交通樞紐城市,基本實現縣縣通高速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率100%,20戶以上自然村屯全部通道路。2021年,桂林實現5G網絡市區(qū)全覆蓋、光纖和4G網絡行政村全覆蓋。持續(xù)改善民族地區(qū)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生條件,實現民族地區(qū)社會保障應保盡保,恭城醫(yī)改列入全國“推進醫(yī)改服務百姓健康十大新舉措”。完善民族地區(qū)黨群服務中心、村級服務中心服務民族事務的功能,構建民族地區(qū)均等可及的基本公共服務體系,龍勝、恭城、資源和各民族鄉(xiāng)的村級公共服務中心、廣播電視網絡實現全覆蓋,民族地區(qū)群眾辦事更省心、工作更方便、生活更優(yōu)質。

  說起融入到桂林生活的安心、放心和舒心,約麥爾·熱合曼十分感慨。2002年,熱合曼來桂林創(chuàng)業(yè)。20年來,熱合曼得到了桂林各種政策扶持,黨員干部也常來傾聽他遇到的麻煩事,紓困解憂。熱合曼的產業(yè)規(guī)模越來越大。20位家族同胞也紛紛跟隨他的腳步來到桂林扎根,并由衷把這里當作了第二故鄉(xiāng)。

  一直以來,桂林堅持開展各民族交往交流交融的“三交”工作,積極構建互嵌式社區(qū)環(huán)境。2021年,桂林安排8個全額財政撥款事業(yè)編制,設立市級少數民族服務中心。推動建設民族團結進步示范街,在少數民族流動人口相對集中的8個縣區(qū)建立服務站。以“一中心一街八站”為依托,把少數民族流動人口納入城市流動人口服務管理體系,吸引各族群眾在桂林投資創(chuàng)業(yè)、居住生活。

  與此同時,桂林積極提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平。指導龍勝、恭城修訂地方條例,將保障各民族合法權益、維護民族團結的相關要求融入法治體系;健全完善基層黨員干部服務聯系群眾制度,加快縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心規(guī)范化建設,將民族事務納入基層社會治理體系,實行網格化管理,網格事項及時處理率達99.62%。桂林連續(xù)5屆獲全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市,連續(xù)3次捧得“長安杯”,實現全國“雙擁模范城”九連冠,獲第六屆全國文明城市榮譽稱號,各族群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。

  山水甲天下,石榴花盛開。

  回望來路,無論是在共同富裕道路上的“一個也不能少”,還是構建共同的精神家園,桂林交出了一份心手相牽、團結奮進的厚重答卷。展望未來,在實現第二個百年奮斗目標新征程上,全市540萬各族兒女將以更堅定的信念、更飽滿的激情,凝聚起共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的磅礴力量,把習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對桂林的重要指示精神變?yōu)樯鷦訉嵺`,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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