“我真的很后悔，我多么多么希望哪怕有一點點機會能夠讓我悔過，能夠讓我為大家做點事也好，可是這個機會也許沒有了……”在桂林市組織召開的加強“一把手”監(jiān)督暨警示教育大會上，200多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看該市紀(jì)委監(jiān)委依托身邊典型案例制作的警示教育片《堆金積玉壑難平 一枕黃粱淚空流》。屏幕上，資源縣委原書記韋紹藝痛哭流涕、悔不當(dāng)初。
參加完警示教育大會后，該市一名市直部門主要負責(zé)人感慨地說：“警示教育片中的人我都認識，有的還共過事，沒想到今天他們成了‘片中人’‘書中案’，實在令人惋惜，同時也為我們敲響了警鐘、畫出了紅線。”
剖析“一把手”走向違紀(jì)違法甚至犯罪道路的思想軌跡，對在崗的“關(guān)鍵少數(shù)”進行醒責(zé)監(jiān)督，是桂林市紀(jì)委監(jiān)委以“片中人”警示“身邊人”的重點舉措之一。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提高政治自覺。桂林市紀(jì)委監(jiān)委以醒責(zé)監(jiān)督、智慧監(jiān)督、清單監(jiān)督、派駐監(jiān)督等“四督一體”為抓手，完善責(zé)任落實體制，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷提升監(jiān)督實效。
桂林市紀(jì)委監(jiān)委堅持嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)格政治責(zé)任、嚴(yán)肅政治生活、聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等“三嚴(yán)一聚焦”，出臺《桂林市2022年度加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督清單》。依托政治監(jiān)督信息化平臺，每季度向委機關(guān)各部室、各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)下發(fā)監(jiān)督清單，通過在線填報審核任務(wù)、智能短信提醒、進行大數(shù)據(jù)分析，全過程、全方位掌握“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、履職用權(quán)等情況。對履責(zé)不到位的系統(tǒng)實時預(yù)警，精準(zhǔn)糾正“關(guān)鍵少數(shù)”思想認識和行動上的“溫差”“落差”“偏差”。截至今年8月，該市紀(jì)委監(jiān)委細化任務(wù)監(jiān)督清單28條，共下發(fā)任務(wù)1088條，發(fā)送工作提醒信息450條，收到任務(wù)報送信息24條。
平樂縣針對“一把手”權(quán)力邊界模糊、權(quán)力運行不規(guī)范等問題，印發(fā)《中共平樂縣委辦公室關(guān)于推行“一把手”權(quán)力清單和負面清單制度的通知》《平樂縣委“一把手”權(quán)力清單和負面清單》，明確“一把手”決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三大方面19項權(quán)力，以及嚴(yán)禁工作敷衍塞責(zé)、嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)違法以權(quán)謀私等“五嚴(yán)禁”，推進“一把手”權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，形成層層嚴(yán)格自律、嚴(yán)負其責(zé)、嚴(yán)管所轄的“大監(jiān)督”格局。今年1-8月，該縣紀(jì)委監(jiān)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位“一把手”立案2人，與上年度同比下降66.66%。
派駐機構(gòu)作為完善黨和國家監(jiān)督體系的重要力量，必須充分發(fā)揮“探頭”優(yōu)勢和作用，以問題為導(dǎo)向，加強對綜合監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，不斷創(chuàng)新方式方法、豐富工作載體，把派駐監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為促進完善發(fā)展的具體成效。
桂林市紀(jì)委監(jiān)委駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組推行“履責(zé)談話——督辦整改——跟蹤問效”閉環(huán)管理模式，聚焦“三重一大”會議、執(zhí)行民主集中制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開列“一把手”履責(zé)談話清單，對“一把手”出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題進行談心談話，采取“線上審+線下督”“下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書+開展整改情況回頭看”等方式督辦整改、跟蹤問效，進一步規(guī)范權(quán)力運行，嚴(yán)防“一把手”搞“一言堂”、當(dāng)“一霸手”。
桂林市紀(jì)委監(jiān)委駐市水利局紀(jì)檢監(jiān)察組認真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實施意見和方案，結(jié)合實際制定政治監(jiān)督評價必嚴(yán)、主體責(zé)任檢查必嚴(yán)等“九必嚴(yán)”具體措施，管緊管嚴(yán)“關(guān)鍵少數(shù)”。今年1-8月，該紀(jì)檢監(jiān)察組與市水利局班子成員、下屬單位“一把手”談心談話12人次，發(fā)現(xiàn)并整改存在問題6個，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，開展回訪教育2人次。
“‘一把手’是黨的事業(yè)發(fā)展的‘領(lǐng)頭雁’，是全面從嚴(yán)治黨的對象和重要主體。要緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’，加強對‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，積極探索‘書記談書記’‘背靠背’談話了解等方式，督促上級‘一把手’抓好下級‘一把手’，打通‘一把手’監(jiān)督‘最后一公里’。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說。 (桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
