前不久，桂林市陽朔縣福利鎮(zhèn)紀委在對全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”開展監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)新寨村對外承包的50畝村集體土地雖然簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，卻長達18年未收到租金，折射出村“兩委”干部對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管缺位、履職不力的問題。福利鎮(zhèn)紀委立即對該村“兩委”干部進行集體約談，并下發(fā)整改通知書，要求認真履行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管職責，全額追繳拖欠的土地租賃資金。新寨村“兩委”立行立改，終于在一個月后全部追回拖欠的1.8萬元租金，并將租金繳納清單在村務(wù)公開欄進行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。
針對非法侵占集體資產(chǎn)資源行為、長期低價承包行為、集體資產(chǎn)失管流失等農(nóng)村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)問題，桂林市紀委監(jiān)委出臺《關(guān)于進一步做深做實農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督工作的實施方案》，明確履行主體責任、強化群眾監(jiān)督、加強監(jiān)督檢查、強化巡察監(jiān)督、抓好案件查辦、深化以案促改等6方面12項具體措施，全力護好農(nóng)村集體“三資”錢袋子。
全市17個縣(市、區(qū))紀委監(jiān)委結(jié)合實際制定具體工作方案，深化“抓書記、書記抓”，將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督與過渡期專項監(jiān)督工作同部署、同推進、同落實。荔浦市紀委主要負責同志圍繞農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革、村級公共服務(wù)中心建設(shè)等工作，約談農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣體旅等行業(yè)主管部門“一把手”8人次，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”5人次，推動黨委(黨組)書記主體責任和職能部門監(jiān)管責任同向發(fā)力、同題共答。
為提高監(jiān)督精準度，桂林市紀委監(jiān)委印發(fā)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督工作清單，將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、村級黨組織各項制度建立運行情況、“四議兩公開”執(zhí)行情況、集體經(jīng)濟收益分配情況和村“兩委”干部作風等方面易出現(xiàn)的突出問題列入監(jiān)督內(nèi)容。 全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“室組地局”聯(lián)動，組建77個監(jiān)督檢查組，綜合運用“聽、看、訪、查”等方式，深入開展農(nóng)村集體“三資”日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題112個，以有效監(jiān)督保障和推進鄉(xiāng)村振興。
桂林市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌基層監(jiān)督力量，一方面發(fā)揮清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員的前哨監(jiān)督作用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委統(tǒng)籌指導，聯(lián)合村務(wù)監(jiān)督委員會，對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督開展跟蹤問效;另一方面，暢通信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”舉報平臺，多渠道收集問題線索，自覺接受群眾監(jiān)督。與此同時，創(chuàng)新推行鄉(xiāng)村振興補助資金項目“四公開”制度，在各行政村設(shè)立公開欄，按照固定公開、定期公開、隨時公開要求，對村屯重要資金使用、重大項目開支情況進行公開，把資金“曬”出來，讓監(jiān)督“活”起來。
動員千遍，不如問責一次。日前，靈川縣紀委監(jiān)委接到群眾反映，潭下鎮(zhèn)莊屋村委原副主任陽某某，在未經(jīng)村集體研究決定的情況下，私自將用于鋪設(shè)沿口村自來水管的2.0298萬元用于支付該村自來水管材料費及人工費，被給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
今年以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處農(nóng)村集體“三資”管理中的腐敗和作風問題33件，批評教育和幫助處理42人。其中，鄉(xiāng)科級干部2人、村干部29人，第一種形態(tài)批評教育幫助21人，給予黨紀政務(wù)處分21人，以有力監(jiān)督推動“三資”管理規(guī)范化。(桂林市紀委監(jiān)委)
