近日，桂林市七星區(qū)華僑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)敢興村原黨支部委員周某某，因擅自挪用村民小組集體資金38萬元，用于聘請代理人處理該村石門自然村與雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)白竹境村山地確權(quán)糾紛，未向本村村民公示資金用途的問題，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源歷來是群眾關(guān)注的熱點焦點問題，也是農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題的易發(fā)多發(fā)地帶。個別村干部采取隱藏村集體收入、貪占私分、虛報冒領(lǐng)等手段侵蝕村集體資產(chǎn)，群眾反映強(qiáng)烈。
為防止個別村干部把集體“三資”當(dāng)成個人“自留地”，桂林市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等部門，圍繞農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、“四議兩公開”執(zhí)行情況、集體經(jīng)濟(jì)收益分配情況和村“兩委”干部作風(fēng)等方面突出問題，通過聽取匯報、查閱資料、實地走訪等方式，開展農(nóng)村集體“三資”專項監(jiān)督檢查。
該市紀(jì)委監(jiān)委深挖問題線索，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，對“三資”監(jiān)管工作履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、搞形式走過場，依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé);對虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、侵占套取、揮霍浪費、非法占有使用或處置扶貧項目資產(chǎn)及收益等違紀(jì)違法行為從嚴(yán)懲處。
今年以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共排查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”問題48個、梳理起底問題線索73條，處置問題線索54條，查處腐敗和作風(fēng)問題33件，批評教育和幫助處理42人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分21人。
從查處的案件來看，少數(shù)村依舊私設(shè)賬目，村干部坐收坐支、白條入賬等現(xiàn)象還一定程度存在，導(dǎo)致農(nóng)村賬目查處困難不少。部分村干部趁財務(wù)管理混亂、監(jiān)管不嚴(yán)之機(jī)，利用職務(wù)之便，伺機(jī)權(quán)力尋租。全州縣白寶鄉(xiāng)北山村3名村委干部因假借村集體紅薯加工項目名義，偽造資料套取扶貧資金并轉(zhuǎn)入個人賬戶，被立案處理。
全州縣紀(jì)委監(jiān)委深化標(biāo)本兼治，認(rèn)真梳理白寶鄉(xiāng)北山村委干部違紀(jì)案中集體經(jīng)濟(jì)賬目管理混亂等問題，向白寶鄉(xiāng)政府制發(fā)監(jiān)察建議書，督促白寶鄉(xiāng)對北山村紅薯加工廠、養(yǎng)牛場及籃球場項目賬務(wù)進(jìn)行清算并公示，健全完善該村財務(wù)管理制度2項。
既要“抓常抓嚴(yán)”，也要“抓早抓小”。該市紀(jì)委監(jiān)委積極探索建立村(居)廉情驛站、基層“小微權(quán)力”監(jiān)督工作站等基層監(jiān)督平臺，提升綜合治理效能。12月12日，平樂縣基層小微權(quán)力“e監(jiān)督”平臺正式上線運行，覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個村(社區(qū))。該平臺設(shè)置惠民政策、民生項目、“三資”管理等八大模塊，群眾發(fā)現(xiàn)微腐敗問題即可“一鍵舉報”。
此外，該市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮巡察“利劍”作用，將巡察農(nóng)村集體“三資”工作納入市委巡察工作規(guī)劃，推動縣(市、區(qū))黨委對農(nóng)村集體“三資”巡察全覆蓋。今年以來，共派出6個市級調(diào)研指導(dǎo)組，深入17個縣(市、區(qū))蹲點調(diào)研指導(dǎo)，提出意見建議185條，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
