栩栩如生的蓮花壁畫，寓意深刻的廉政小故事，“仁、義、禮、賢”等價(jià)值觀宣傳小牌匾……走進(jìn)荔浦市荔城鎮(zhèn)黃寨村蓮塘屯，獨(dú)具特色的廉潔文化如清風(fēng)徐來(lái)，沁人心脾。
這是荔城鎮(zhèn)深入挖掘蓮塘屯的優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，突出村屯特色，通過(guò)村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)、廉潔小故事和詠廉古詩(shī)詞等元素，把清廉文化陣地建到群眾家門口。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，我市全面落實(shí)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)建設(shè)村干清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、村莊和美的新鄉(xiāng)村，為營(yíng)造山清水秀基層政治生態(tài)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
聚焦清廉干部隊(duì)伍建設(shè) 筑牢鄉(xiāng)村戰(zhàn)斗堡壘
“全國(guó)民主法治示范村”、“廣西清廉鄉(xiāng)村示范村”、桂林市首批“生態(tài)文明新農(nóng)村”……置身平樂(lè)縣橋亭鄉(xiāng)顯堆村，放眼望去，整個(gè)村莊被柿子樹(shù)團(tuán)團(tuán)包圍，一棟棟造型各異、裝修漂亮的鄉(xiāng)村別墅點(diǎn)綴在青山綠水間，富麗妖嬈，讓人好生羨慕。
近年來(lái)，顯堆村通過(guò)著力打造“黨旗引領(lǐng)·柿柿如意”黨建品牌，以村“兩委”班子為“先鋒隊(duì)”，黨代表為“主力軍”，深化廉潔意識(shí)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，定期對(duì)村黨組織“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)提高黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，讓“清風(fēng)吹進(jìn)家家戶戶”。同時(shí)，積極發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”模范引領(lǐng)作用，帶頭發(fā)展月柿特色產(chǎn)業(yè)，走出一條依托月柿種植富民興村的好路子。
村干部是鄉(xiāng)村振興的基石。在推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)中，我市積極聚焦清廉干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷筑牢鄉(xiāng)村戰(zhàn)斗堡壘，為清廉鄉(xiāng)村建設(shè)保駕護(hù)航。全市全面實(shí)行“一肩挑”，村黨支部書記任村委主任，主管村級(jí)事務(wù)，并建立了村級(jí)各類組織向村黨組織述職報(bào)告制度。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)管好村級(jí)黨組織帶頭人。市委組織部出臺(tái)《桂林市推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)打造世界級(jí)旅游城市三年行動(dòng)計(jì)劃》和《桂林市基層黨建“強(qiáng)堡壘、當(dāng)先鋒、打頭陣”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提升年暨“五基三化”攻堅(jiān)年行動(dòng)方案》。開(kāi)展基層黨組織設(shè)置排查整頓，建立軟弱渙散村黨組織“跨越式”整頓機(jī)制，對(duì)90個(gè)后進(jìn)村黨組織進(jìn)行滾動(dòng)整建、逐個(gè)銷號(hào)。開(kāi)展村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”，持續(xù)提升基層組織整體功能。目前，已對(duì)1.4萬(wàn)余名村干部任職資格進(jìn)行再次聯(lián)審，發(fā)現(xiàn)不合格不勝任的村干部9人，其中已調(diào)整1人，落實(shí)其他整改措施8人。
此外，不斷深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。市委組織部與鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村振興干部專題培訓(xùn)班，共培訓(xùn)300余人，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓黨建促鄉(xiāng)村振興的素質(zhì)和能力。市民政局組織人員參加全區(qū)村民委員會(huì)主任培訓(xùn)班三期，培訓(xùn)人員22人，有效提升村干部基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層治理、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面的能力。市委組織部還出臺(tái)《桂林市村干部隊(duì)伍管理辦法》，建立日?？己?、年度考核和任期考核機(jī)制，推動(dòng)村干部履職盡責(zé)。
聚焦清廉制度機(jī)制建設(shè) 健全鄉(xiāng)村治理體系
“全面推進(jìn)村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)、?？顚ｍ?xiàng)公開(kāi)、村級(jí)重大事務(wù)一事一公開(kāi)，切實(shí)保障村級(jí)黨員和普通群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán);積極開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，及時(shí)查處和糾正村‘三資’管理中存在的問(wèn)題……”這是灌陽(yáng)縣洞井瑤族鄉(xiāng)在推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)中，聚焦清廉制度機(jī)制建設(shè)，不斷健全鄉(xiāng)村治理體系所采取的實(shí)際行動(dòng)。
清廉鄉(xiāng)村建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，我市聚焦清廉制度機(jī)制建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于建立全市鄉(xiāng)村治理工作聯(lián)系機(jī)制的通知》，完善市級(jí)架構(gòu)。市民政部門持續(xù)推進(jìn)全市村規(guī)民約工作，提升村民自治能力。在全市范圍內(nèi)征集村規(guī)民約，開(kāi)展“優(yōu)秀村規(guī)民約”評(píng)選活動(dòng)，編輯印制百篇村規(guī)民約成冊(cè)。市委政法委推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為鄉(xiāng)村治理提供科技支撐。市司法局廣泛開(kāi)展“法律明白人”培養(yǎng)工程，提升基層干部群眾法律意識(shí)。永?？h羅錦鎮(zhèn)、興安縣溶江鎮(zhèn)蓮塘村、恭城瑤族自治縣平安鎮(zhèn)北洞源村、龍勝各族自治縣龍脊鎮(zhèn)金江村、臨桂區(qū)中庸鎮(zhèn)泗林村入選第一批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單，靈川縣潭下鎮(zhèn)老街村、全州縣才灣鎮(zhèn)南一村、荔浦市馬嶺鎮(zhèn)地獅村、恭城瑤族自治縣平安鎮(zhèn)橋頭村入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單。目前，我市共有1鎮(zhèn)8村共9個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)入選第一批、第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單，是全區(qū)獲得最多全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)的市。
此外，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于加快推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”“數(shù)字化”等鄉(xiāng)村治理典型方式的通知》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村治理典型方式概念內(nèi)含、適用范圍及工作要求。目前，我市形成了臨桂區(qū)中庸鎮(zhèn)泗林村“生態(tài)文明銀行”、永?？h羅錦鎮(zhèn)“集?？?rdquo;、資源縣中峰鎮(zhèn)大莊田村鄉(xiāng)村生態(tài)旅游推進(jìn)基金劵積分卡制度等一批典型經(jīng)驗(yàn)。其中臨桂區(qū)經(jīng)驗(yàn)在去年10月召開(kāi)的全區(qū)鄉(xiāng)村治理暨清廉鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流。
聚焦清廉思想文化建設(shè) 不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村文化陣地
“在村里建造廉潔文化長(zhǎng)廊，既是風(fēng)景線也是警世鐘。”家住興安縣溶江鎮(zhèn)五架車村的村民康某某說(shuō)起村口的黨建廉政文化長(zhǎng)廊時(shí)，贊不絕口。走進(jìn)溶江鎮(zhèn)五架車村，在村內(nèi)小廣場(chǎng)、文化墻、宣傳欄等地隨處可見(jiàn)漫畫、警句、格言、楹聯(lián)等各種形式的廉潔誠(chéng)信文化內(nèi)容，每家每戶都掛有以“廉”“信”為脈絡(luò)的家風(fēng)家訓(xùn)，群眾抬頭俯視皆有各式各樣的“廉景”。
在推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)中，我市聚焦清廉思想文化建設(shè)，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村文化陣地。分別推出了“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”群眾性系列主題宣傳教育活動(dòng)，策劃開(kāi)展了最美社會(huì)主義核心價(jià)值觀社會(huì)宣傳展示評(píng)選活動(dòng)。如開(kāi)展2022年桂林市“十星級(jí)文明戶”選樹(shù)活動(dòng)，組織各縣(市、區(qū))開(kāi)展“好婆婆”“好媳婦”“好鄰居”選樹(shù)推廣。目前，已選樹(shù)497名先進(jìn)典型。
與此同時(shí)，充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)，組織各縣(市、區(qū))志愿者下基層開(kāi)展理論政策宣講活動(dòng)1000余場(chǎng)次，開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)350多場(chǎng)次，戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、電影下鄉(xiāng)549場(chǎng)次。組織開(kāi)展“推進(jìn)移風(fēng)易俗 助力鄉(xiāng)村振興”、“社區(qū)鄰里守望”、“我們的節(jié)日”等主題志愿服務(wù)活動(dòng)524次，惠及群眾近6萬(wàn)人次。在全市17個(gè)縣(市、區(qū))紅白理事中心試點(diǎn)開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳活動(dòng)17場(chǎng)，教育引導(dǎo)村民自覺(jué)抵制和破除封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)行為，樹(shù)立文明、節(jié)儉、綠色、健康的新風(fēng)俗。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局開(kāi)展第三屆“縣鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)唱移風(fēng)易俗”活動(dòng)。興安縣創(chuàng)作的曲藝表演《特別彩禮》入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第三屆“縣鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)唱移風(fēng)易俗”優(yōu)秀節(jié)目名單，并于2022年9月1日在北京參加集中展示演出。
