“我在領(lǐng)導(dǎo)崗位上20多年，是受黨培養(yǎng)多年的干部，不應(yīng)該做那么多違法違規(guī)的事，追求過多的名和利，現(xiàn)在把自己擁有的東西全部毀了，非常后悔……”近日，在桂林市加強“一把手”監(jiān)督暨警示教育大會上播放的《手段翻新貪無度 作繭自縛悔終身》警示教育片畫面里，恭城瑤族自治縣委原書記鄧曉強聲淚俱下的懺悔，為參會的370余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。
二十屆中央紀(jì)委二次全會明確提出，強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負其責(zé)、嚴(yán)管所轄。桂林市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委出臺《桂林市2022年度加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督清單》，制定任務(wù)28條，實行“一季度一清單”，制定下發(fā)監(jiān)督清單4期46項。
與此同時，該市紀(jì)委監(jiān)委緊盯黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部等5個責(zé)任主體，協(xié)助市委出臺《市委辦公室關(guān)于推行“一把手”權(quán)力清單和負面清單制度的通知》，督促同級黨委(黨組)厘清權(quán)力明細，及時印發(fā)“一把手”權(quán)力清單和負面清單，實行年報備案制，采取“室組地”聯(lián)動監(jiān)督、“四不兩直”等方式，加強對兩項清單落實情況的監(jiān)督檢查，對違反負面清單的依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處。 堅持關(guān)口前移，抓早抓小，加強“一把手”調(diào)研監(jiān)督談話。該市紀(jì)委監(jiān)委深化市紀(jì)委書記同下級黨組織“一把手”談話制度，出臺《桂林市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點調(diào)研工作方案》。市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與委機關(guān)責(zé)任室分赴全市17個縣(市、區(qū))，開展蹲點調(diào)研監(jiān)督談話，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決。
“蹲點調(diào)研中，堅持思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、生活‘五必談’，對談話了解情況開列問題清單、形成專項報告，實現(xiàn)‘請上來’和‘走下去’互相結(jié)合、‘書記談’和‘談書記’互相印證、監(jiān)督‘一把手’和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子互相統(tǒng)一。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹，去年以來，共開展班長談成員、成員談班長“背靠背”談話了解193人，梳理發(fā)現(xiàn)問題61個。
借力科技手段，深化“一把手”監(jiān)督。該市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新運用信息化技術(shù)，按照“三嚴(yán)四化一聚焦”標(biāo)準(zhǔn)(嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)格政治責(zé)任、嚴(yán)肅政治生活，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化深入化實效化，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子)，在全區(qū)率先研發(fā)并傾力打造桂林市政治監(jiān)督信息化平臺“2.0”版，精準(zhǔn)分配任務(wù)，突出問題導(dǎo)向，實現(xiàn)閉環(huán)管理，克服泛化、虛化，形成“發(fā)現(xiàn)問題——反饋問題——整改問題——解決問題”監(jiān)督閉環(huán)。
“一把手”位置特殊、權(quán)力集中，要堅持抓常抓長，在制度建設(shè)上持續(xù)發(fā)力、久久為功。該市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實問題線索直報制度，對發(fā)現(xiàn)“一把手”違反民主集中制、“三重一大”決策程序的問題及時提出意見，對糾正不力的向上級紀(jì)委、派出機關(guān)反映;堅決貫徹落實“一把手”涉嫌違紀(jì)違法問題線索直報制度，發(fā)現(xiàn)同級“一把手”問題線索及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告。
此外，該市紀(jì)委監(jiān)委緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，堅決查處影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視群眾利益、加重基層負擔(dān)的形式主義官僚主義問題，堅決查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題，深入糾治司法執(zhí)法工作中存在的特權(quán)思想、特權(quán)作風(fēng)、執(zhí)法不文明、司法行為不規(guī)范，在處理信訪事項中推諉、敷衍，漠視群眾訴求，對群眾反映急難愁盼解決不力等問題，嚴(yán)肅查處資源縣委原書記韋紹藝未經(jīng)前期調(diào)研和科學(xué)論證，盲目決策出資1000余萬元實施的600余畝有機蔬菜大棚扶貧項目，建成后即成擺設(shè)，造成大量扶貧資金浪費等典型問題。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
