“平石村黨委副書記許某對農(nóng)村低保金發(fā)放工作監(jiān)督不力、審核把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致低保對象死亡后未及時(shí)停發(fā)補(bǔ)貼，違規(guī)發(fā)放低保金4025元，給予黨內(nèi)警告處分。”前不久，廣西壯族自治區(qū)桂林市平樂縣橋亭鄉(xiāng)紀(jì)委書記在平石村黨員大會(huì)上通報(bào)許某違規(guī)發(fā)放低保金的問題。該問題是平石村小微權(quán)力監(jiān)督站對照每月監(jiān)督工作清單檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的。
平樂縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，縣紀(jì)委監(jiān)委充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和駐村工作隊(duì)員監(jiān)督力量，在全縣147個(gè)行政村（社區(qū)）設(shè)立小微權(quán)力監(jiān)督工作站，推動(dòng)自上而下的專責(zé)監(jiān)督與自下而上的群眾監(jiān)督貫通協(xié)同，用制度把日常監(jiān)督落實(shí)到關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵處。
村級(jí)小微權(quán)力看似微小，卻連著民生，如管不好、用不好，就會(huì)損害群眾利益、帶壞地方風(fēng)氣。桂林市紀(jì)委監(jiān)委建立月清單季研判制度，推動(dòng)問題早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決，從源頭上遏制群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
聚焦村干部履職監(jiān)督、落實(shí)“四議兩公開”情況等8項(xiàng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和若干項(xiàng)特定風(fēng)險(xiǎn)隱患，桂林市紀(jì)委監(jiān)委督促各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的聯(lián)系指導(dǎo)，每月開列“8+X”監(jiān)督工作清單，制定小微權(quán)力監(jiān)督工作流程圖，指導(dǎo)村干部“看圖做事”、村民“按圖監(jiān)督”。
在全州縣才灣鎮(zhèn)南一村黨務(wù)村務(wù)公示欄里，粘貼著一份2023年3月的監(jiān)督工作清單，明確了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、低保資金發(fā)放等監(jiān)督內(nèi)容，既有縣紀(jì)委監(jiān)委部署的重點(diǎn)監(jiān)督常規(guī)事項(xiàng)，又有鎮(zhèn)紀(jì)委結(jié)合實(shí)際確定的“自選動(dòng)作”。該村廉情工作站監(jiān)督員王海榮表示，有了每月監(jiān)督工作清單，“督什么、怎么督”心中有數(shù)，有效避免了“胡子眉毛一把抓”。
堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)督合力。桂林市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員的前哨監(jiān)督作用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)籌指導(dǎo)，聯(lián)合村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督開展跟蹤問效。同時(shí)創(chuàng)新推行鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目“四公開”制度，在各行政村設(shè)立公開欄，按照固定公開、定期公開、隨時(shí)公開要求，對村屯重要資金使用、重大項(xiàng)目開支情況進(jìn)行公開，推動(dòng)小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
同時(shí)，桂林市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用，指導(dǎo)聯(lián)系縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委季研判工作機(jī)制，每季度召開季度分析研判會(huì)，通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、提出整改措施，安排部署階段性監(jiān)督工作。同時(shí)督促村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督站、廉情工作站等每季度召開一次廉情分析會(huì)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委匯報(bào)，每月按照監(jiān)督清單開展一輪全覆蓋監(jiān)督檢查，每周至少走訪一次黨員和群眾，充分發(fā)揮情報(bào)員、監(jiān)督員、宣傳員作用，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。
