恭城瑤族自治縣委原書(shū)記鄧曉強(qiáng)在其分管的“一畝三分地”只手遮天，在缺乏人才、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境基礎(chǔ)及對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握不準(zhǔn)的前提下，借縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議強(qiáng)行推進(jìn)實(shí)際控制公司承建的“瑤漢養(yǎng)壽城”項(xiàng)目，并挪用財(cái)政資金6500萬(wàn)元用于該“私利”工程。2022年12月14日，鄧曉強(qiáng)被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。
針對(duì)鄧曉強(qiáng)違紀(jì)違法典型案例，桂林市紀(jì)委監(jiān)委隨案拍攝《手段翻新貪無(wú)度 作繭自縛悔終身》警示教育專題片，采取案發(fā)地召開(kāi)專題警示教育大會(huì)、紀(jì)委全會(huì)套開(kāi)警示教育會(huì)等方式，給黨員干部上廉政教育“必修課”，以“身邊事”教育“身邊人”。同時(shí)督促市政府辦牽頭發(fā)改、財(cái)政等14個(gè)部門(mén)圍繞工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展自查自糾，完善集中采購(gòu)、內(nèi)部管理、事中事后監(jiān)管等工作機(jī)制，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理。
工程建設(shè)領(lǐng)域涉及面廣、資金密集、審批權(quán)力集中，是權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)、內(nèi)部管理的薄弱點(diǎn)、問(wèn)題易發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。桂林市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯決策審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)理、預(yù)算結(jié)算、竣工驗(yàn)收和物資采購(gòu)等重要環(huán)節(jié)，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問(wèn)題專項(xiàng)整治，把“全周期管理”理念貫穿始終，嚴(yán)查從立項(xiàng)招標(biāo)到施工監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，倒查存在的漏洞和短板，扣緊從源頭到末梢的全流程監(jiān)督、全方位治理、全要素管控“閉環(huán)”。
專項(xiàng)整治劃分學(xué)習(xí)動(dòng)員、集中整治、鞏固提升三個(gè)環(huán)節(jié)，聚焦個(gè)人專斷定調(diào)子、明來(lái)暗往鋪路子、假公濟(jì)私批條子、隱身幕后當(dāng)影子、縱容默許打牌子、斡旋站臺(tái)撐場(chǎng)子、相互勾連搭梯子、推阻刁難使絆子等“八種情形”，對(duì)“政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織，在工程項(xiàng)目領(lǐng)域充當(dāng)代言人、代理人，嚴(yán)重破壞工程項(xiàng)目政治生態(tài)”“經(jīng)營(yíng)‘影子公司’和利用‘旋轉(zhuǎn)門(mén)’退休后到請(qǐng)托人公司兌現(xiàn)利益，自認(rèn)為貪腐手段高明的‘兩面人’”等“五類(lèi)典型案件”快查重處。
“臨桂區(qū)興臨城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司工程建設(shè)部職員石某某、李某某、黃某某三人任寶山工業(yè)園項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)管理代表期間，接受工程施工老板和管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)和好處費(fèi)……”去年10月，臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到一封反映國(guó)有企業(yè)工程領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的信訪舉報(bào)件。查證屬實(shí)后，2023年1月對(duì)石某某等3人進(jìn)行立案調(diào)查，暫扣3名職工上交的違紀(jì)款71900元。
“有油水的地方容易滑倒”。國(guó)有企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗和作風(fēng)問(wèn)題易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。該案發(fā)生后，臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)工程項(xiàng)目決策和審批、招投標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施管理、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，開(kāi)列問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)清單，督促興臨城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司完善內(nèi)部管理制度2項(xiàng)，堅(jiān)決斬?cái)喙こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域腐敗“利益鏈”。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
