“虛報(bào)套取誤工補(bǔ)貼真是‘誤人誤己’，我之前一直以為錢沒(méi)放進(jìn)自己的口袋就沒(méi)事，現(xiàn)在知道錯(cuò)了，今后一定引以為戒。”近日，桂林市臨桂區(qū)四塘鎮(zhèn)橫山村黨總支部書記、村民委員會(huì)主任秦某某向前來(lái)回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部說(shuō)道。
此前，臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督查組對(duì)照村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)督清單開(kāi)展督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)橫山村存在賬目公開(kāi)不及時(shí)、不全面等問(wèn)題，隨即展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)查，2017年至2020年，時(shí)任橫山村村委委員秦某某通過(guò)虛報(bào)會(huì)議誤工補(bǔ)貼的方式，套取國(guó)家資金近7萬(wàn)元，在征得時(shí)任村黨總支部書記駱某某的同意后，用于村委日常工作支出。今年2月，駱某某、秦某某均受到黨內(nèi)警告處分。
村級(jí)小微權(quán)力關(guān)系到黨的各項(xiàng)惠民富民政策的落實(shí)效果，關(guān)系到基層群眾的切身利益，是全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的重要節(jié)點(diǎn)。為解決小微權(quán)力“督什么”“怎么督”的問(wèn)題，桂林市紀(jì)委監(jiān)委在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，每季度制發(fā)“8+X”小微權(quán)力監(jiān)督工作清單，結(jié)合實(shí)際梳理村干部履職監(jiān)督、落實(shí)“四議兩公開(kāi)”情況等8項(xiàng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和若干項(xiàng)特定風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定小微權(quán)力監(jiān)督工作流程圖，提高監(jiān)督的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。
做實(shí)清單化監(jiān)督，守護(hù)群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)“錢袋子”。今年1月，永福縣紀(jì)委監(jiān)委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員對(duì)照監(jiān)督工作清單開(kāi)展片區(qū)交叉檢查。在檢查過(guò)程中，清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員莫賢科發(fā)現(xiàn)三皇鎮(zhèn)清水村村民吳某和廖某在辦理喪葬補(bǔ)助后，養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放明細(xì)表中卻依然有他倆名字。通過(guò)調(diào)取銀行流水，顯示吳某、廖某分別死亡6個(gè)月、12個(gè)月后，其賬戶每月持續(xù)有121元、90元養(yǎng)老金匯入。
參保人員死亡后，養(yǎng)老保險(xiǎn)金卻還未停發(fā)，折射出相關(guān)職能部門失職失責(zé)、監(jiān)管缺位，對(duì)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策審核不嚴(yán)等作風(fēng)問(wèn)題。清水村干部得知吳某和廖某去世的消息，未及時(shí)上報(bào)死亡信息，負(fù)責(zé)核查社保信息的工作人員也未認(rèn)真比對(duì)核實(shí)死亡人員信息，導(dǎo)致吳某和廖某逝世后，最長(zhǎng)達(dá)1年時(shí)間還在往賬戶上打養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
了解情況后，莫賢科立即將該問(wèn)題以清單的形式反饋至三皇鎮(zhèn)紀(jì)委。該鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)社保所主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面提醒談話，督促其立即停發(fā)去世村民的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，同步追回多發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼1800元。
對(duì)癥下藥治頑疾，舉一反三查“病灶”。三皇鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)該鎮(zhèn)社保所下發(fā)監(jiān)察建議書，聚焦違規(guī)參保、疏忽多發(fā)、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙保套保等問(wèn)題開(kāi)列負(fù)面清單，督促其主動(dòng)與計(jì)生、公安等部門聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理和繳費(fèi)中損害群眾切身利益問(wèn)題專項(xiàng)整治。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)共排查出“死人保”8人，談話提醒3人次，并在1個(gè)月內(nèi)將多發(fā)的養(yǎng)老保險(xiǎn)5000余元全部追回。
為避免監(jiān)督工作清單“一發(fā)了之”，桂林市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查協(xié)作指導(dǎo)作用，構(gòu)建“市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室抓統(tǒng)籌、牽頭部門抓協(xié)調(diào)、責(zé)任部門抓落實(shí)”的分層分級(jí)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)“清單化監(jiān)督”工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)分析研判會(huì)，通報(bào)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地研究制定解決措施，安排部署階段性監(jiān)督工作，形成全融入、全方位、全流程監(jiān)督體系。
“清單化監(jiān)督目的就是從繁重的紀(jì)檢監(jiān)察工作中抽絲剝繭，幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部在開(kāi)展監(jiān)督工作時(shí)找準(zhǔn)靶子、找到重點(diǎn)，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將建立健全村級(jí)小微權(quán)力清單、村干部履職負(fù)面清單等工作機(jī)制，運(yùn)用政治監(jiān)督信息化平臺(tái)線上審、線下督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。（桂林市紀(jì)委監(jiān)委）
