“利用職務(wù)之便設(shè)立慈善基金會并進行實際掌控，打著‘做公益’的幌子違規(guī)從事營利性活動，將公益資金轉(zhuǎn)移到其實際控制公司投資，從中違規(guī)獲利……”桂林市原二級巡視員鄧曉強盯著工程建設(shè)領(lǐng)域“撈油水”，不僅“隱身”幕后當老板，還利用職權(quán)將“身邊人”安排在恭城瑤族自治縣城投公司等重要部門、關(guān)鍵崗位，處心積慮為“私人項目”實施鋪路子，最終被開除黨籍、開除公職。
工程建設(shè)是反腐敗重點領(lǐng)域之一，其涉及黨政領(lǐng)導干部較多、權(quán)力集中、資金密集、利益鏈長，腐敗問題易發(fā)多發(fā)。桂林市紀委監(jiān)委聚焦各級“一把手”、領(lǐng)導班子成員、主管部門、監(jiān)管部門、項目建設(shè)單位領(lǐng)導干部，緊盯決策審批、招標投標、物資采購等重要環(huán)節(jié)，對領(lǐng)導干部利用職權(quán)或影響力插手工程項目謀私貪腐問題進行專項整治，嚴防“工程上馬，干部下馬”。
一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)緊盯，一項監(jiān)督一項監(jiān)督做細。該市紀檢監(jiān)察機關(guān)對照個人專斷定調(diào)子、明來暗往鋪路子、假公濟私批條子、隱身幕后當影子、縱容默許打牌子、斡旋站臺撐場子、相互勾連搭梯子、推阻刁難使絆子等“八種情形”，推行“全周期管理”模式，貫通用好自查自糾、日常監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督、源頭治理等九項整治措施。
荔浦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨組書記張荔寧因長期搞“一言堂”，將“三重一大”議事制度拋諸腦后，在重要項目安排、大額資金使用、行政處罰運用等事項上，把權(quán)力當作攫取私利的“砝碼”，非法收受他人財物，為他人承攬工程項目謀取利益，涉案金額600余萬元，最終被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
找準“小切口”，推動“大整治”。荔浦市紀委監(jiān)委聚焦“一把手”無視“三重一大”集體決策制度，搞“家長制”“一言堂”，將工程項目指定給親屬、特定關(guān)系人等問題，開展工程建設(shè)領(lǐng)域“個人專斷定調(diào)子”專項整治，探索建立“一把手”權(quán)力清單、領(lǐng)導干部插手干預重大事項記錄報告制度等，扎緊“不能腐”的籠子。同時深化以案促改，督促該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局完善“三重一大”事項集體決策制度、領(lǐng)導末位發(fā)言制度、招投標監(jiān)管制度等，嚴防“一把手”淪為“一霸手”。
工程招投標是工程建設(shè)領(lǐng)域滋生腐敗的“溫床”。桂林市紀檢監(jiān)察機關(guān)針對工程建設(shè)領(lǐng)域強攬工程、惡意競標、違法轉(zhuǎn)包分包等突出問題，緊盯職能部門權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)、群眾關(guān)切焦點難題和監(jiān)督管理盲點區(qū)域，“室組地企”聯(lián)動，采取立項監(jiān)督的方式對工程招投標領(lǐng)域開展專項整治，督促主責部門對招投標對象、評標專家、招標代理機構(gòu)和廉政風險點進行全面排查，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。
“我們堅持‘懲治防’貫通，對黨的十八大以來領(lǐng)導干部插手工程項目謀私貪腐問題線索進行清倉起底，快查重處‘政治問題和經(jīng)濟問題交織，在工程項目領(lǐng)域充當利益集團和權(quán)勢團體代言人、代理人’等五類典型案件，確保專項整治取得實效。”桂林市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，今年3月以來，全市共立案68件，查處14人，其中黨紀政務(wù)處分10人，組織處理4人，釋放全面從嚴、一嚴到底的強烈信號。(桂林市紀委監(jiān)委)
