“恭城縣龍虎鄉(xiāng)獅子村村民黎某某在面積約為200平方米的耕地上修建養(yǎng)牛場，涉嫌破壞耕地，改變耕地用途，請你落實(shí)屬地監(jiān)管主體責(zé)任，及時督促整改并舉一反三。”今年2月初，恭城縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣自然資源局開展監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)該縣龍虎鄉(xiāng)存在一起破壞耕地行為，隨即向該鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人提出整改要求，督促壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好整改。該鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、獅子村村委到黎某某家中實(shí)地了解情況，責(zé)令其限期完成整改，并先后兩次到達(dá)現(xiàn)場監(jiān)督整改工作。6月上旬，黎某某將養(yǎng)殖場完成轉(zhuǎn)產(chǎn)栽種玉米、花生等農(nóng)作物。
該鄉(xiāng)紀(jì)委對亂占地亂搭亂建養(yǎng)殖場整治不力、工作不到位的相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)站所股室人員進(jìn)行談話提醒3人次。截至目前，該縣龍虎鄉(xiāng)拆除違建養(yǎng)豬、養(yǎng)牛場地3個、違建廠棚1個，完成600多平方米土地清退工作。
這是桂林市紀(jì)委監(jiān)委推動各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)職能部門聯(lián)合同向發(fā)力，貫徹落實(shí)耕地保護(hù)決策部署的真實(shí)寫照。根據(jù)桂林市2022年度國土變更調(diào)查初步成果分析，2022年桂林市圓滿完成自治區(qū)下達(dá)桂林市的耕地保有量目標(biāo)任務(wù)，首次實(shí)現(xiàn)耕地凈流入，牢牢守住了耕地保護(hù)紅線。
今年以來，桂林市紀(jì)委監(jiān)委將耕地保護(hù)監(jiān)督工作列入政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，要求派駐機(jī)構(gòu)跟蹤督促駐在部門，壓實(shí)主體責(zé)任、履行監(jiān)管責(zé)任，重點(diǎn)對耕地撂荒治理、耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”、農(nóng)村亂占耕地建房等情況進(jìn)行督查，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”。
駐市自然資源局紀(jì)檢監(jiān)察組立足“充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用”職能定位，通過對照整改任務(wù)臺賬、聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地督查、隨機(jī)抽查等方式，對駐在單位開展衛(wèi)片執(zhí)法整改、撂荒整治和嚴(yán)格“雙平衡”，對亂占耕地建房、侵占耕地挖田造湖、違建“大棚房”、違建別墅等違法占用耕地行為進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。截至7月中旬，該紀(jì)檢監(jiān)察組累計(jì)開展監(jiān)督檢查、聽取匯報(bào)3次，反饋問題 2個，督促整改2個，約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人4次，已對1人涉嫌失職瀆職問題進(jìn)行立案審查調(diào)查。
“日常排查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)耕地‘非糧化’‘非農(nóng)化’問題，請及時整改。”前不久，該紀(jì)檢監(jiān)察組針對國家自然資源督察廣州局反饋資源縣督察反饋的問題較多、整改進(jìn)度較慢的問題，對該縣自然資源局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)進(jìn)行了約談，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
為提升監(jiān)督質(zhì)效，該市紀(jì)委監(jiān)委建立與市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等組成的專項(xiàng)整治工作專班的信息互通、線索移交、成果共享機(jī)制，強(qiáng)化信訪舉報(bào)、紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接，對農(nóng)村亂占耕地有關(guān)問題進(jìn)行大排查大監(jiān)督，拓展問題線索來源，形成工作臺賬和問題清單，精準(zhǔn)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，讓耕地保護(hù)紅線成為帶電的“高壓線”。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
