“如果把廉潔比作一條河流，黨員干部們就是源頭。源頭清了，河水才活泛……” 近日，桂林市委黨校黨史黨建教研室副主任、副教授孫敏在象山區(qū)凱風(fēng)社區(qū)黨群服務(wù)中心，以“漓水清廉·源潔流清”為主題，給黨員干部們上了一堂清風(fēng)廉潔“微黨課”。
凱風(fēng)社區(qū)是該區(qū)打造的清廉社區(qū)建設(shè)示范單位。截至7月初，全區(qū)已打造市級(jí)清廉示范社區(qū)12個(gè)，建設(shè)小區(qū)清廉書屋、清廉主題微公園、清廉文化櫥窗等68個(gè)(處)。
加強(qiáng)清廉社區(qū)建設(shè)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手。桂林市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持示范帶動(dòng)、試點(diǎn)先行、輻射全市的原則，有效推動(dòng)清廉社區(qū)與基層治理緊密融合，提升基層治理服務(wù)工作實(shí)效，助力打造世界級(jí)旅游城市。截至6月底，全市共創(chuàng)建清廉示范社區(qū)32 個(gè)。
該市出臺(tái)《桂林市清廉社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》，明確政治清明、居務(wù)清廉、干部清正等五大類19項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并重點(diǎn)在強(qiáng)化廉潔監(jiān)督、社區(qū)高效服務(wù)等方面增加賦分權(quán)重，在每個(gè)城區(qū)打造1-2個(gè)試點(diǎn)社區(qū)。
奇峰小筑秀峰苑小區(qū)為無物業(yè)老舊小區(qū)，小區(qū)內(nèi)有塊占地1200平方米的荒廢小廣場(chǎng)，廣場(chǎng)內(nèi)長廊破損，地面雜草叢生，想進(jìn)行重新翻修卻不知道經(jīng)費(fèi)從何出。為此，朝陽社區(qū)居委會(huì)召集社區(qū)干部、居民代表、社區(qū)群眾監(jiān)督員等共聚“清廉議事茶吧”研究商討，決定使用民生經(jīng)費(fèi)20余萬元對(duì)該廣場(chǎng)進(jìn)行提升改造。目前，廣場(chǎng)已完成改造，社區(qū)居民紛紛稱贊叫好。
“這下好了，小廣場(chǎng)和長廊進(jìn)行了地面硬化、清理、翻新，我們空閑時(shí)間就有場(chǎng)地休閑娛樂了!”家住在七星區(qū)朝陽社區(qū)奇峰小筑秀峰苑小區(qū)的居民王阿婆開心地說。
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要著力點(diǎn)。該市修訂清廉社區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分細(xì)則61條，重點(diǎn)突出完善社區(qū)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，實(shí)施社區(qū)事務(wù)小微權(quán)力清單、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督清單等新要求納入百分制評(píng)比細(xì)則，并設(shè)置軟弱渙散、掛牌督辦等“一票否決”情形4項(xiàng)和正向激勵(lì)加分3項(xiàng)，切實(shí)為示范建設(shè)“劃線明責(zé)”，提升社區(qū)監(jiān)督力度。
七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委按照市級(jí)清廉社區(qū)示范社區(qū)要求，制定廉潔履職“三張清單”，即42項(xiàng)小微權(quán)力清單、13項(xiàng)責(zé)任清單和39條社區(qū)干部履職負(fù)面清單，規(guī)范議事制度。該區(qū)依托社區(qū)便民服務(wù)大廳、信訪服務(wù)室、居民監(jiān)督委員會(huì)等社區(qū)治理平臺(tái)，建立居務(wù)監(jiān)督流程圖、社區(qū)重大決策議事機(jī)制等，全程參與到社區(qū)低保、公租房等困難群眾申報(bào)矛盾糾紛調(diào)處等各項(xiàng)工作中，做到?jīng)Q策程序、執(zhí)行情況、公示公開全程監(jiān)管。在老舊小區(qū)改造、無物業(yè)小區(qū)管理過程中，監(jiān)督委員會(huì)強(qiáng)化對(duì)小微權(quán)力的制約監(jiān)督，有效推動(dòng)社區(qū)黨委召開居民議事會(huì)20余次，成功解決東站無物業(yè)老舊小區(qū)未通管道燃?xì)獾葐栴}。
同時(shí)，開展“清廉社區(qū)”建設(shè)示范社區(qū)入庫建設(shè)和評(píng)定工作，按照“一社區(qū)一檔案”模式，年初明確建設(shè)牽頭單位、建設(shè)思路和季度計(jì)劃，年中開展建設(shè)指導(dǎo)、推進(jìn)督導(dǎo)，年底實(shí)行統(tǒng)一核驗(yàn)，確保清廉社區(qū)建設(shè)壓茬推進(jìn)。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
