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桂林:持續(xù)強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督

作者:潘攀 曾匡龍
來源:廣西紀檢監(jiān)察網(wǎng)
摘要:為做實做細“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,桂林市紀委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向,組成專題調(diào)研組深入灌陽縣、資源縣、臨桂區(qū)等8個縣(市、區(qū))和市自然資源局等14個市直單位開展專題調(diào)研。

  “大家要主動扛起責(zé)任,爭做清正廉潔的‘帶頭人’,在小事小節(jié)中守好‘廉關(guān)’。”日前,龍勝各族自治縣紀委監(jiān)委組織召開全縣“一把手”集體廉政談話,提醒干部時刻繃緊廉潔自律之弦。

  今年以來,龍勝各族自治縣紀委監(jiān)委持續(xù)強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,圍繞工程項目建設(shè)、物資設(shè)備采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定“一把手”監(jiān)督清單,通過開展談話提醒、發(fā)送《廉潔風(fēng)險提示函》等方式,將監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常。截至目前,共開展“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子集體廉政談話109人次,提醒談話11人次。

  為做實做細“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,桂林市紀委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向,組成專題調(diào)研組深入灌陽縣、資源縣、臨桂區(qū)等8個縣(市、區(qū))和市自然資源局等14個市直單位開展專題調(diào)研,綜合運用座談了解、個別訪談、實地查看、書面調(diào)研等形式,發(fā)放問卷調(diào)查1056份,全面了解各地各部門各單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

  “通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),個別‘一把手’在用人、決策、分配使用資源等方面缺少有效的監(jiān)督和制約,‘家長制、一言堂’的問題仍有發(fā)生。”桂林市紀委監(jiān)委課題調(diào)研組有關(guān)負責(zé)人表示,該市紀委監(jiān)委持續(xù)深化“三委托兩抄告雙簽字”制度,即委托核查、談話、回訪,抄告?zhèn)€人黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、立案情況,函詢回復(fù)“雙簽字”,形成“上級對下級適度授權(quán)、下級為上級充分助力、上下聯(lián)動一體貫通”工作模式,以完善的制度機制保障對縣(市、區(qū))黨政“一把手”的監(jiān)督質(zhì)效。

  臨桂區(qū)紀委監(jiān)委堅持從制度上突破,協(xié)助區(qū)委出臺《臨桂區(qū)推行“一把手”權(quán)力清單和負面清單制度的實施方案》,建立健全黨委常委會審議重要違紀違法案件制度等9項制度,梳理“一把手”權(quán)力清單和負面清單34條,細化全面從嚴治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查等16項具體措施,以“制度+清單+措施”的方式,進一步明晰“一把手”的權(quán)力內(nèi)容和邊界,規(guī)范權(quán)力運行流程。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,共立案查處“一把手”3人。

  此外,桂林市紀委監(jiān)委還注重以案示警,將領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀違法典型案例作為警示教育的“活教材”,拍攝《當官就是為了享受好生活》《管糧人 失良心》等警示教育片,以案為鑒、以案明紀、以案促改。同時,在各縣(市、區(qū))、市直各單位舉辦“紀律講堂”,采取本單位班子成員走上臺“講課”、紀檢監(jiān)察機關(guān)班子成員走出去“送課”等方式,推動“關(guān)鍵少數(shù)”在遵紀守法上走在前、作表率,示范帶動廣大黨員干部真正把紀律嚴起來、把規(guī)矩立起來。(桂林市紀委監(jiān)委)

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