“江門電站收入122495.76元，機(jī)修支出1100元，搭建鐵棚支出2.6萬元，支付電站員工工資3.75萬元……本月收支共有15筆……”前不久，我與同事列席了桂林市臨桂區(qū)五通鎮(zhèn)江門村黨員大會(huì)，會(huì)上聽到村黨總支部書記于金友大聲地“唱”出每筆開支明細(xì)，并接受村民詢問。
這是我第一次見到這個(gè)流程。于是，會(huì)后我向于書記詳細(xì)了解了“唱賬”是怎么一回事。
原來，江門村在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)之初，為了讓村民更清晰地了解村集體資金的收入、管理和使用情況，制定了公開“唱賬”機(jī)制，每季度定期或者根據(jù)村民要求不定期召開財(cái)務(wù)公開“唱賬”會(huì)。公開賬目由村會(huì)計(jì)與出納核對(duì)后，再由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員清核，然后由村黨總支部書記在大會(huì)上對(duì)上一季度的每一筆收支情況進(jìn)行通報(bào)。“唱賬”過程中，村民們也可以就村里大小事項(xiàng)、工程項(xiàng)目、非生產(chǎn)性開支等問題，向村干部進(jìn)行“問政”。
于書記帶我們走到檔案柜前，里面擺滿了江門村的賬目，每本都詳細(xì)記錄著小至幾元的紙筆、維修費(fèi)，大至數(shù)萬元的收支款。
“書記，這筆賬好像不是這個(gè)季度的賬目呀，剛才我也聽到你專門解釋了這筆賬，具體是怎么回事呢?”我指著賬目單，疑惑地向于書記問道。
“上次有黨員對(duì)這筆賬目有異議，經(jīng)辦人沒有當(dāng)場(chǎng)解釋清楚具體情況，大家表決不通過就沒有入賬。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)將賬目調(diào)查核實(shí)后，這個(gè)季度就會(huì)再次將這筆賬在大會(huì)上向大家解釋清楚，直到大家沒有疑惑，才能順利入賬。”于書記解釋道。
村集體經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)“取之于民，用之于民”。江門村活用村集體經(jīng)濟(jì)為全村硬化15條巷道，修建村小學(xué)、敬老院等，均是滿足村民實(shí)際需求的大實(shí)事、大好事。“我們不僅要管好村里的‘錢袋子’，更要讓這些錢發(fā)揮最大作用‘反哺’我們村各項(xiàng)事業(yè)。”于書記自豪地說。
對(duì)于江門村這種“唱賬”方式，村民是否贊同、效果如何?帶著疑問，我和同事找到參加會(huì)議的幾名黨員進(jìn)行談話了解，“比起將賬目情況張貼在公示欄上，我們更喜歡這種會(huì)上‘唱賬’、現(xiàn)場(chǎng)咨詢的方式，通過這種方式我們存在的疑惑也能現(xiàn)場(chǎng)解決，村里做了哪些事，用了哪些錢，我們都能明明白白的。”江門村黨員陸大哥樂呵呵地告訴我們。
江門村擁有兩個(gè)水電站和一個(gè)4500畝的集體林場(chǎng)，村集體固定資產(chǎn)達(dá)650多萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入每年穩(wěn)定在70-100萬元?？捎^的村集體經(jīng)濟(jì)收入，一旦管理不善，極易滋生基層貪腐問題。江門村通過實(shí)行公開“唱賬”制度，既充分發(fā)揮群眾監(jiān)督力量、管住基層干部手中的權(quán)力，又“唱”出了干部的清正和群眾的信任、“唱”響了廣大群眾積極參與基層治理的心聲，是真正的“明白賬”“干凈賬”“廉政賬”。(桂林市臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)
