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巡察微故事丨“沉睡”的行政處罰決定書

作者:周子幸
來源:中央紀委國家監(jiān)委網站
摘要:問責不是目的,整改才是關鍵。

  “2021年5月財務記賬憑證上顯示有一筆2萬元的行政處罰款項收入。”

  “水利局工作人員稱2019年至2022年沒有水政執(zhí)法案件,這筆行政處罰款項從何而來?”

  前不久,廣西壯族自治區(qū)桂林荔浦市委第四巡察組在該市水利局開展常規(guī)巡察,由于水利局提供的水政執(zhí)法案卷不齊全,存在疑慮的巡察人員轉而查閱該局財務記賬憑證并發(fā)現(xiàn)了疑點。

  帶著這一“鐵證”,巡察組找到水利局相關負責人,要求其提供完整案卷資料,經再三催促,水利局才將全部案卷提供給巡察組。

  “遮遮掩掩,其中必有貓膩。”帶著問題,巡察組迅速投入調查,一方面查閱該局2019年至2022年水政執(zhí)法案件案卷、黨組領導班子會議記錄等相關臺賬資料,另一方面實地走訪法院、個別談話了解情況。

  調查發(fā)現(xiàn),2021年4月,水利局針對辦理的一起荔浦河玉雷壩下游河道內違法采砂石案,對有關責任人員下達《荔浦市水利局行政處罰決定書》,行政處罰共計47萬元,其中僅收到部分責任人員上繳的行政處罰2萬元。水利局相關工作人員將行政處罰決定擱置一旁不聞不問,未及時跟蹤執(zhí)行,導致該案超過期限無法申請法院強制執(zhí)行,涉案罰款45萬元無法執(zhí)行到位,讓罰款成死賬,處罰成空文。為掩蓋這一漏洞,水利局還偽造一份《強制執(zhí)行申請書》放入案卷材料中,企圖應付巡察組的檢查。

  最終,巡察組將此事作為問題線索移交市紀委監(jiān)委,經該市紀委監(jiān)委進一步核查和綜合研判,對該市水利局在行政處罰中履職不到位的干部給予政務警告處分2人,批評教育1人,提醒談話2人。以有力監(jiān)督懲治“躺平式”干部,釋放“是干部就不能混日子”的強烈信號。

  問責不是目的,整改才是關鍵。針對該案件暴露出干部工作作風不扎實、履職不到位等問題,該市紀委監(jiān)委向水利局制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書,督促其深入開展自查自糾,舉一反三,推動問題整改到位。之后,荔浦市水利局成立了水行政執(zhí)法案件審查、執(zhí)行領導小組,進一步規(guī)范行政執(zhí)法案件審查、執(zhí)行工作,并制定《荔浦市水利局水行政執(zhí)法責任制度》《荔浦市水利局水行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等11項水政監(jiān)察工作制度。

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