近日，桂林市紀(jì)委監(jiān)委自主開發(fā)的工程建設(shè)領(lǐng)域“二郎神”監(jiān)督平臺，經(jīng)反復(fù)磨合調(diào)試改進(jìn)，已開始投入試運(yùn)行，標(biāo)志著該市對工程項(xiàng)目建設(shè)跟蹤監(jiān)督駛?cè)胄畔⒒珳?zhǔn)化規(guī)范化“快車道”。
今年3月，隨著桂林市領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問題專項(xiàng)整治工作的全面啟動(dòng)，市紀(jì)委監(jiān)委同步對全市重大工程項(xiàng)目開展全周期、嵌入式跟蹤監(jiān)督，探索建立工程建設(shè)領(lǐng)域“二郎神”監(jiān)督平臺，深入排查同一地域、同一系統(tǒng)、同一單位中標(biāo)率異常高的“標(biāo)王”、中標(biāo)率異常低的“陪標(biāo)專業(yè)戶”、打分傾向度異常的評審專家，形成全過程管理、全覆蓋監(jiān)督的工作格局。
“我們緊盯立項(xiàng)決策環(huán)節(jié)是否經(jīng)過‘三重一大’決策、假借‘特殊工程’名義繞過招投標(biāo)程序等問題，項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)是否存在未批先建、邊勘測邊設(shè)計(jì)邊施工等問題，資金管理環(huán)節(jié)是否出現(xiàn)造價(jià)超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算和改規(guī)劃、改圖紙、改功能等問題，招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)是否存在圍標(biāo)串標(biāo)等問題，運(yùn)用‘二郎神’監(jiān)督平臺進(jìn)行綜合查詢、篩查比對、預(yù)警處置。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過信息化賦能助力精準(zhǔn)化監(jiān)督，全過程筑牢項(xiàng)目建設(shè)“防腐墻”。
桂林市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持監(jiān)督在前、關(guān)口前移，依托工程建設(shè)領(lǐng)域“二郎神”監(jiān)督平臺，對工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、項(xiàng)目審批、資金管理、招標(biāo)投標(biāo)、外部監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)41項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警監(jiān)督，對項(xiàng)目存在的苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。
為確保“二郎神”監(jiān)督平臺管用、好用、實(shí)用，桂林市紀(jì)委監(jiān)委建立工程建設(shè)項(xiàng)目“1+1+N”運(yùn)行機(jī)制，即制定加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督工作的辦法(試行)，全面規(guī)范對政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督措施;組建由市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，案件監(jiān)督管理室、技術(shù)監(jiān)督室配合的“二郎神”監(jiān)督平臺工作專班，負(fù)責(zé)保障平臺正常運(yùn)轉(zhuǎn);配套建立工程建設(shè)領(lǐng)域“二郎神”監(jiān)督平臺管理辦法(試行)、預(yù)警信息處置工作規(guī)定、使用管理培訓(xùn)工作規(guī)定等多項(xiàng)制度，梳理形成預(yù)警信息處置、平臺數(shù)據(jù)采集工作流程圖，將平臺監(jiān)督運(yùn)行情況以制度的形式固定下來。
自工程建設(shè)領(lǐng)域“二郎神”監(jiān)督平臺試運(yùn)行以來，桂林市紀(jì)委監(jiān)委共調(diào)取自治區(qū)、桂林市公共資源交易等7個(gè)系統(tǒng)近350萬條數(shù)據(jù)，對4200余個(gè)招投標(biāo)工程項(xiàng)目、1600余個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)督。針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，分類施策、壓實(shí)責(zé)任、及時(shí)糾偏、抓實(shí)整改，推動(dòng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效，為打造世界級旅游城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
