廣西壯族自治區(qū)桂林市疊彩區(qū)中山北路有一棟大樓,一樓臨街有700多平方米的門面房長期對外出租,但因租賃措施單一、管理不善,運轉(zhuǎn)低效,曾空置多年。
該門面房是原桂林市交通投資控股集團有限公司的固定資產(chǎn)。經(jīng)資產(chǎn)重組、盤活存量,這處閑置門面房劃撥給其子公司桂林市鼎捷資產(chǎn)管理集團有限公司管理,經(jīng)優(yōu)化管理、整治提升,引入一家本地特色連鎖餐飲店。疊彩區(qū)紀檢監(jiān)察干部日前回訪發(fā)現(xiàn),此處已重裝開業(yè),老資產(chǎn)煥發(fā)新商機,帶來可觀租金收益。
“市屬國有企業(yè)的部分房屋建筑、廠房門面房等在對外出租時,存在租賃合同簽訂不規(guī)范、租金價格不合理、招租程序不完善等問題。”桂林市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人介紹,針對暴露出的國有資產(chǎn)管理不善問題,去年2月,該市國資委出臺方案,全面開展市屬國有企業(yè)租賃資產(chǎn)專項整改工作。
該市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌監(jiān)督力量,成立由監(jiān)督檢查室、相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組以及9家市直屬國有企業(yè)紀委工作人員組成的“國企專班”,開展全市國企反腐敗專項治理工作。“國企專班”重點核查市屬國有企業(yè)處于租賃狀態(tài)的房屋建筑、廠房門面房等資產(chǎn),了解資產(chǎn)賬目、評估報告、租賃合同、招租方式以及內(nèi)部決策程序等,摸清“家底”,查找有無廉政風險隱患。
該市紀委監(jiān)委通過“國企專班”聯(lián)動監(jiān)督,以查閱資料、組織談話、明察暗訪及發(fā)布租賃資產(chǎn)監(jiān)督公告等形式,壓緊壓實職能部門責任。目前,該市已摸排市屬國有企業(yè)處于租賃狀態(tài)的資產(chǎn)4094處,實現(xiàn)“底清賬明”。
在監(jiān)督中,“國企專班”發(fā)現(xiàn)一些突出問題:部分企業(yè)公租房存在轉(zhuǎn)租甚至層層轉(zhuǎn)租情況;部分國有資產(chǎn)在較長一段時間內(nèi)處于閑置狀態(tài),等等。針對這些問題以及背后的責任和作風問題,駐市國資委紀檢監(jiān)察組列出監(jiān)督清單,以下發(fā)整改函的形式向相關(guān)企業(yè)反饋,要求明確整改部門、責任人和完成時限,定期報送整改臺賬。該紀檢監(jiān)察組跟進督導。
截至目前,該市國資委共收到企業(yè)租賃資產(chǎn)專項整改報告34份。113項需要整改的項目中,已完成整改67項。為堵塞監(jiān)管漏洞,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)派駐機構(gòu)共推動建立健全相關(guān)制度21項。
在摸清“家底”、推動規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,桂林市紀委監(jiān)委聚焦群眾關(guān)注度高的資產(chǎn)長期閑置、租金長期欠繳等問題,“紀巡審”協(xié)同發(fā)力督促整改,推動相關(guān)責任部門及企業(yè)盤活閑置廠房土地等158萬余平方米。進一步暢通信訪舉報渠道,廣泛收集涉及侵害群眾利益的問題線索,嚴肅查處群眾反映強烈的違紀違法問題。該市紀委監(jiān)委有關(guān)負責人介紹,2022年以來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)及派駐機構(gòu)共查辦涉及國有資產(chǎn)租賃管理問題線索10件,立案5件,給予黨紀政務處分5人,移送司法機關(guān)3人。