日前，桂林市臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在查辦該區(qū)自然資源局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)于某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)其在重大事項(xiàng)決策上會(huì)時(shí)，故意隱瞞上級(jí)文件重要信息，造成巨額國(guó)有資產(chǎn)流失。針對(duì)該案件暴露出個(gè)別黨委(黨組)執(zhí)行“三重一大”決策制度打折扣等問(wèn)題，臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為政治巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督的重要內(nèi)容，采取列席會(huì)議、約談提醒等方式開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)督。
“于某某案件發(fā)生后，我們共參加或列席區(qū)自然資源局‘三重一大’事項(xiàng)決策等有關(guān)會(huì)議4次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2個(gè)，予以暫緩或否決事項(xiàng)3個(gè)，提出意見(jiàn)建議2條，談話提醒相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)2人次，確保‘三重一大’事項(xiàng)不越紅線、不踩底線，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。”臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)發(fā)改局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人介紹。
推動(dòng)“三重一大”決策制度落實(shí)，是健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是履行管黨治黨主體責(zé)任的應(yīng)有之義。桂林市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯事前報(bào)備審核、事中參與監(jiān)督、事后重點(diǎn)抽查等三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查，凡是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的研究事項(xiàng)堅(jiān)決叫停，能夠調(diào)整的調(diào)整后重新提報(bào)會(huì)議研究，不符合規(guī)定的予以取消，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤，促進(jìn)重大事項(xiàng)決策制度化規(guī)范化程序化。
桂林市紀(jì)委監(jiān)委聚焦被監(jiān)督部門的重大決策制度、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行全程監(jiān)督。會(huì)前，分析研判被監(jiān)督單位“三重一大”會(huì)議議題和相關(guān)材料，形成初步監(jiān)督意見(jiàn);會(huì)中，圍繞重大事項(xiàng)決策是否堅(jiān)持民主集中制、干部任免是否符合相關(guān)規(guī)定、重要項(xiàng)目安排是否按上級(jí)部門審查要求依法進(jìn)行、大額資金使用是否符合財(cái)務(wù)管理制度等方面，進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督;會(huì)后，建立“一事一記”監(jiān)督管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄被監(jiān)督單位研究決定或組織實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)情況。
前移監(jiān)督關(guān)口，發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。桂林市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組把列席會(huì)議作為監(jiān)督推動(dòng)“三重一大”決策制度落實(shí)的重要手段，針對(duì)決策事項(xiàng)只有決策結(jié)果沒(méi)有集體討論研究過(guò)程、重要會(huì)議未按時(shí)通知派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或選擇性邀請(qǐng)參與監(jiān)督、重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控論證不充分等問(wèn)題，要求被監(jiān)督單位進(jìn)行“三重一大”議事決策前向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)備，確保研究事項(xiàng)合規(guī)合紀(jì)合法。今年以來(lái)，共列席綜合監(jiān)督單位有關(guān)會(huì)議36次，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改“第一議題”執(zhí)行不到位等問(wèn)題12個(gè)，對(duì)110余項(xiàng)“三重一大”事項(xiàng)提出意見(jiàn)建議12條。
為及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握“三重一大”事項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、實(shí)施的監(jiān)督，七星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組不定期深入被監(jiān)督單位，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策結(jié)果是否依據(jù)相關(guān)方案程序執(zhí)行落實(shí)、監(jiān)督意見(jiàn)是否采納、問(wèn)題整改是否到位等情況開(kāi)展“回頭看”監(jiān)督。今年以來(lái)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共列席被監(jiān)督單位“三重一大”事項(xiàng)決策會(huì)議26次，提出意見(jiàn)建議18條，否決事項(xiàng)2項(xiàng)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)“防控網(wǎng)”。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
