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監(jiān)督故事|“僵尸企業(yè)”脫鉤記

作者:曹麗萍 唐宗祥
來源:廣西紀檢監(jiān)察網(wǎng)
摘要:“體檢”發(fā)現(xiàn)問題,“治病”才是關鍵。

  “我們已將市環(huán)城牧業(yè)有限責任公司存量資金轉入國庫,該公司也已依法注銷,這個問題申請銷號。”在桂林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局國有資產(chǎn)清查工作“點題整治”專題會上,該局計劃財務科科長向駐桂林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組負責人匯報有關整改情況。

  2022年7月,桂林市委第一巡察組對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組開展常規(guī)巡察時,發(fā)現(xiàn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下掛國有企業(yè)市環(huán)城牧業(yè)有限責任公司有大筆存量資金,且該公司2014年至今的9年多時間,與現(xiàn)單位無業(yè)務往來,存在政企未脫鉤、國有資產(chǎn)未及時處置等問題。

  這個已經(jīng)喪失生產(chǎn)經(jīng)營職能的“僵尸企業(yè)”,引起了巡察組的注意。

  隨后,巡察組按照“紀巡聯(lián)動”“邊巡邊移”機制,將相關問題線索移交駐桂林市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組,該紀檢監(jiān)察組隨即召開研判專題會。

  “這么大筆的國有資產(chǎn),‘躺’在賬戶上9年無人問津,是日常監(jiān)管不到位?還是個別領導利用‘僵尸企業(yè)’謀取利益?”該紀檢監(jiān)察組成員提出了自己的疑問。

  帶著疑問,該紀檢監(jiān)察組兵分兩路,一方面詳細調(diào)閱該公司的有關資料,另一方面與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展談話了解詳細情況。

  “這筆國有資產(chǎn)長期閑置,你們了解情況嗎?”“為什么不主動與局里對接,匯報情況?”該紀檢監(jiān)察組成員開門見山地問道。

  “具體情況,我也不清楚。”該公司的工作人員目光不自覺地往下移,不敢與紀檢監(jiān)察組成員直視。

  原來,該公司1997年成立后,主要經(jīng)營范圍是養(yǎng)殖家畜禽、水產(chǎn)、生產(chǎn)種豬、種牛等。從1997年至2019年,該公司一直由桂林市畜牧獸醫(yī)工作站等相關單位控股,其業(yè)務、經(jīng)費等隸屬于桂林市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局。2019年,國家機構改革將市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局整合到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。至此,該公司國有資產(chǎn)的處置工作一直處于停滯狀態(tài)。

  “原則問題決不能有半點含糊,一定要妥善做好國有資產(chǎn)的處置工作。”該紀檢監(jiān)察組工作人員對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員說道。

  隨著事情的“水落石出”,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人主動承認了錯誤,“是我們?nèi)粘1O(jiān)管乏力,機構改革后,未及時處理‘僵尸企業(yè)’出清工作,我們將正視問題,立行立改。”

  “體檢”發(fā)現(xiàn)問題,“治病”才是關鍵。該紀檢監(jiān)察組緊盯巡察問題整改,督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時清查該企業(yè)國有資產(chǎn)資金,處理政企脫鉤問題。

  在紀檢監(jiān)察組的跟進監(jiān)督下,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了資產(chǎn)清理小組,對下屬公司資產(chǎn)情況進行清理核實,將長期閑置資金轉入國庫,并將該公司按程序進行注銷。該紀檢監(jiān)察組對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責該項工作的科室主要負責人進行了談話提醒,督促駐在單位黨組健全完善制度機制5項。(桂林市紀委監(jiān)委)

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