黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。陽朔縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的二十大精神，習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求和對(duì)桂林的重要指示精神，始終牢記保護(hù)好漓江、保護(hù)好桂林山水(以下簡稱“兩個(gè)保護(hù)”)是“國之大者”的重要使命，通過緊盯貫徹落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人、重點(diǎn)事強(qiáng)化政治監(jiān)督、加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)，錨定方向、找準(zhǔn)關(guān)鍵、鞏固成效，堅(jiān)決整治生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)，護(hù)航漓江流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
提筆破題錨定目標(biāo)，形成“兩個(gè)責(zé)任”協(xié)力攻堅(jiān)工作格局。陽朔縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把履行生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任情況作為政治監(jiān)督重點(diǎn)，持續(xù)探索主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)的有效途徑。通過進(jìn)一步厘清“監(jiān)督什么”“監(jiān)督誰”“怎么監(jiān)督”，明確目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。緊盯“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，縣委書記、縣紀(jì)委書記同題共答，將責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、內(nèi)控機(jī)制等關(guān)鍵指標(biāo)納入專題約談、述責(zé)述廉、績效考核等重要內(nèi)容，督促自查自糾、扭轉(zhuǎn)作風(fēng)、徹底整改，壓緊壓實(shí)“一把手”生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。在全市率先打造“兩個(gè)保護(hù)”專項(xiàng)監(jiān)督信訪舉報(bào)試點(diǎn)平臺(tái)，搭建“1+10”生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)并實(shí)體運(yùn)轉(zhuǎn)，健全完善“9+2”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)受理、線索移交、問題解決、應(yīng)急處突閉環(huán)鏈條管理，使得各責(zé)任主體既各負(fù)其責(zé)又有序銜接。
優(yōu)化路徑見微知著，精準(zhǔn)發(fā)力疏通專項(xiàng)監(jiān)督堵塞點(diǎn)。“兩個(gè)保護(hù)”專項(xiàng)監(jiān)督涉及全縣全域，具有跨層級(jí)管轄、跨行業(yè)監(jiān)管、跨地區(qū)交叉等特點(diǎn)，為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、快速有效糾正，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，選準(zhǔn)監(jiān)督切入點(diǎn)，破解“霧里看花”“隔靴搔癢”“虎頭蛇尾”等問題。陽朔縣紀(jì)委監(jiān)委以反面典型案件為“樣本”，從方案制定、政策落實(shí)、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行橫縱比較，梳理出監(jiān)管失守、整改落實(shí)不力、決策不當(dāng)?shù)?ldquo;兩個(gè)保護(hù)”易發(fā)多發(fā)問題特點(diǎn)和表現(xiàn)形式，舉一反三，靶向跟進(jìn)全縣漓江流域重大項(xiàng)目建設(shè)、漓江“四亂一臟”整治、漓江沿線生態(tài)修復(fù)、“一江一河”(漓江、遇龍河)生態(tài)補(bǔ)償分紅資金管理使用等7類監(jiān)督重點(diǎn)，實(shí)行“一季度一清單一督促兩報(bào)告”制度，著力發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為等問題，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人，有力保障漓江沿線生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3459.835萬元廉潔使用。同時(shí)，選取漓江沿線高田鎮(zhèn)、楊堤鄉(xiāng)作為桂林市政治監(jiān)督信息化平臺(tái)試點(diǎn)，梳理制定下發(fā)監(jiān)督清單，實(shí)現(xiàn)從“下面報(bào)、耳朵聽”到“上面查、平臺(tái)看”，推動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督往鄉(xiāng)延伸、向村輻射。
破立并舉標(biāo)本兼治，持續(xù)呵護(hù)陽朔綠水青山。陽朔縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步推動(dòng)以個(gè)案查辦提升類案監(jiān)督、全域治理質(zhì)效，進(jìn)一步凈化優(yōu)化政治生態(tài)。一方面，做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，有針對(duì)性地制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、提醒建議函，并選取部分典型案例在縣委常委會(huì)上運(yùn)用審議重要違紀(jì)違法制度，圍繞案件暴露出系統(tǒng)性、機(jī)制類等問題進(jìn)行審議、剖析、查擺，針對(duì)共性問題找準(zhǔn)癥結(jié)、促改促治，修訂完善制度機(jī)制，推動(dòng)劃定漓江生態(tài)保護(hù)紅線和底線，編制實(shí)施《陽朔縣漓江段生態(tài)建設(shè)工程總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。另一方面，依托“一江一河”山水人文紐帶，將遇龍河景區(qū)、漓江景區(qū)、三千漓景區(qū)等7個(gè)核心景區(qū)的自然美景，與本地古代清官廉吏故事、臨陽聯(lián)隊(duì)紅色文化、諸葛亮家風(fēng)文化等元素巧妙融合，打造“漓水清風(fēng)”“遇龍清風(fēng)”2個(gè)示范帶，形成陽朔廉旅融合“清風(fēng)”品牌，讓風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和山清水秀的自然生態(tài)相映生輝。(作者系陽朔縣委常委，縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任)
