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桂林:統(tǒng)籌力量激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”

作者:潘攀 楊杰
來源:廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)
摘要:“通過‘碼上監(jiān)督’平臺反映情況后,僅2天時間破損的管網(wǎng)就得到了修復(fù),污水再也不外泄了。”前段時間,永福縣紀(jì)委監(jiān)委在永福鎮(zhèn)向陽社區(qū)進行問題整改監(jiān)督“回頭看”時,該鎮(zhèn)向陽社區(qū)居民王大媽對工作人員說道。

  “通過‘碼上監(jiān)督’平臺反映情況后,僅2天時間破損的管網(wǎng)就得到了修復(fù),污水再也不外泄了。”前段時間,永??h紀(jì)委監(jiān)委在永福鎮(zhèn)向陽社區(qū)進行問題整改監(jiān)督“回頭看”時,該鎮(zhèn)向陽社區(qū)居民王大媽對工作人員說道。

  此前,王大媽通過該縣“碼上監(jiān)督”平臺反映了縣城茅江橋底污水直排、河水被污染,多次向相關(guān)部門反映卻遲遲沒有解決等情況。接到問題反映后,該縣紀(jì)委監(jiān)委按照屬地管轄原則,將該反映的問題分流至永福鎮(zhèn)紀(jì)委核查處理,督促相關(guān)部門壓實責(zé)任,對涉及的3個河段開展動態(tài)巡查,排查并整治破損管網(wǎng)4處,從源頭上解決污水直排問題。

  “我們將監(jiān)督與大數(shù)據(jù)深度融合,探索建立‘碼上監(jiān)督’平臺,設(shè)置14項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,開通分析預(yù)警、智能比對、數(shù)據(jù)共享等功能。群眾只要打開微信掃一掃,低保辦理、建房審批等便民信息盡收眼底,發(fā)現(xiàn)問題還能在線反映,實時追蹤辦理和整改全過程,實現(xiàn)村級事務(wù)全面公開、全民監(jiān)督。”永福縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  基層監(jiān)督是執(zhí)行黨和國家監(jiān)督的“最后一公里”,是維護人民群眾切身利益的重要抓手。桂林市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持問題導(dǎo)向,著力在構(gòu)建基層信息化監(jiān)督平臺、統(tǒng)籌基層監(jiān)督力量、促進基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會有效銜接等方面下功夫,推動形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動的基層監(jiān)督格局。

  靈川縣紀(jì)委監(jiān)委按照“就近整合、便于協(xié)調(diào)、有利工作”的原則,將全縣劃分為東片、中北片、西片3個協(xié)作區(qū),組建由縣紀(jì)委常委、監(jiān)委委員擔(dān)任協(xié)作區(qū)組長,紀(jì)檢監(jiān)察室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),派駐機構(gòu)分別與對應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察室集中辦公,委機關(guān)統(tǒng)一調(diào)度的片區(qū)協(xié)作隊伍,在縣紀(jì)委監(jiān)委辦公場所、3個協(xié)作區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化談話室,實現(xiàn)“人員集中調(diào)配、線索集中管理、案件集中查辦、監(jiān)督集中行動、問題集中處理”。

  針對辦案人手不足、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和審查調(diào)查力量薄弱、“熟人監(jiān)督難”等辦案瓶頸,全州縣紀(jì)委監(jiān)委建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、“室組地”協(xié)作等工作機制,以網(wǎng)格化、崗位化、具體化管理為抓手,整合基層監(jiān)督力量,推行“紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐機構(gòu)+鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委+清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員”監(jiān)督模式,開列小微權(quán)力監(jiān)督工作清單,細(xì)化主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和監(jiān)督責(zé)任,推動基層監(jiān)督從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。

  為進一步延伸基層監(jiān)督“觸角”,平樂縣紀(jì)委監(jiān)委從返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、退休干部等群體中聘任573名清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員,緊盯基層“人、權(quán)、事”,開列小微權(quán)力監(jiān)督工作清單,制作工作流程圖,明確“督什么”“怎么督”。今年以來,全縣清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員共協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展監(jiān)督檢查71次,發(fā)現(xiàn)問題36個,協(xié)調(diào)幫助群眾解決急難愁盼31件。

  既要統(tǒng)籌力量“督”,也要點準(zhǔn)要害“治”。桂林市紀(jì)委監(jiān)委針對基層干部作風(fēng)“怕躲漂”、服務(wù)群眾“生冷硬”、解決問題“慢浮虛”等群眾反映強烈的突出問題,采取群眾點題、紀(jì)委監(jiān)督、部門答題的方式“點題整治”,壓實相關(guān)職能部門主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,督促其逐項制定方案、逐一量化目標(biāo),全程開門整治。今年第一季度,全市共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題80起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分107人。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)

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