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桂林:緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域 做實(shí)以案促改促治

作者:潘攀
來源:廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)
摘要:前段時間,龍勝各族自治縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組對駐在部門及其二層單位產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目資金使用情況開展專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)并查處該局下屬單位2人不正確履行工作職責(zé)等問題,最終,涉案的2人受到政務(wù)警告處分。

  前段時間,龍勝各族自治縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組對駐在部門及其二層單位產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目資金使用情況開展專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)并查處該局下屬單位2人不正確履行工作職責(zé)等問題,最終,涉案的2人受到政務(wù)警告處分。

  針對該案暴露的項(xiàng)目建設(shè)、國有資產(chǎn)管理審批程序上的監(jiān)管漏洞,龍勝各族自治縣紀(jì)委監(jiān)委對案發(fā)單位制發(fā)監(jiān)察建議書,督促其深入開展以案促改工作,建立健全相關(guān)管理制度。在該縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動下,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開警示教育大會3場次,覆蓋200余人次,并制定《龍勝各族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工程項(xiàng)目建設(shè)和管理全過程記實(shí)制實(shí)施方案(試行)》,從項(xiàng)目申報、實(shí)施、驗(yàn)收和監(jiān)督管理、檔案資料、建成后的運(yùn)行管理等方面進(jìn)行明確和規(guī)范。

  工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集、資源富集,往往廉政風(fēng)險較大。桂林市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以案破題,持續(xù)深化整治工程建設(shè)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,深挖徹查明來暗往鋪路子、假公濟(jì)私批條子、相互勾連搭梯子等八種情形背后的典型案件,共立案355件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分234人,制作《隱身幕后當(dāng)影子 造成巨額國有資產(chǎn)損失》等靶向治理領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目建設(shè)系列警示教育片,開展廉潔教育談話3705人次。

  恭城瑤族自治縣紀(jì)委監(jiān)委在查處該縣商業(yè)總公司原總經(jīng)理、城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司原董事長莫某某案時,發(fā)現(xiàn)莫某某在項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)中利用傾向性條款幫助特定關(guān)系人贏得競爭優(yōu)勢,并擅自將項(xiàng)目招標(biāo)要求等關(guān)鍵信息泄露給特定關(guān)系人,收受多名商人老板送予的好處費(fèi)。莫某某還存在其他違紀(jì)違法行為。2023年8月,莫某某被開除黨籍、開除公職,2023年11月,莫某某因犯受賄罪被判處有期徒刑兩年六個月,并處罰金二十萬元。

  該縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,深挖案件背后暴露出案發(fā)單位存在的項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域明招暗定、里應(yīng)外合串標(biāo)等短板弱項(xiàng),向其主管部門縣財政局制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促其建立健全《財政投資評審中介機(jī)構(gòu)管理及考核暫行辦法》《國有獨(dú)資企業(yè)管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等制度,保障縣政府平臺公司工程項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效。

  運(yùn)用信息化手段,提高重點(diǎn)領(lǐng)域治理質(zhì)效。桂林市紀(jì)委監(jiān)委緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問題,創(chuàng)新研發(fā)運(yùn)用桂林市工程建設(shè)領(lǐng)域“二郎神”監(jiān)督平臺,制定《加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督工作的辦法》、平臺管理辦法、預(yù)警信息處置工作規(guī)定和電子流程圖,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督。截至目前,共對全市使用電子標(biāo)書招投標(biāo)的3380個工程項(xiàng)目進(jìn)行大數(shù)據(jù)篩查比對,發(fā)布預(yù)警信息10929條,分析梳理中標(biāo)率異常高、投標(biāo)文件異常等廉政風(fēng)險點(diǎn)43個,形成問題線索2條。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委 )

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