“河道采砂管理不嚴(yán)，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，超規(guī)劃開采量拍賣、超規(guī)劃年限拍賣、禁采期開采等問題突出......”六屆桂林市委第二輪巡察結(jié)束后，桂林市委巡察辦向市政府辦、市公安局、市水利局等部門制發(fā)巡察建議書，督促相關(guān)部門履行好行業(yè)管理職責(zé)，全力筑牢生態(tài)安全屏障，守護(hù)好桂林綠水青山。
六屆桂林市委巡察工作開展以來，桂林市委巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持把保護(hù)好漓江、保護(hù)好桂林山水這一“國(guó)之大者”納入巡察工作規(guī)劃和方案，堅(jiān)持“系統(tǒng)巡、巡系統(tǒng)”，將被巡察單位劃分為9種不同類型模塊，強(qiáng)化政治巡察，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題制發(fā)巡察建議書，督促職能部門和被巡察黨組織解決了一批區(qū)域性、系統(tǒng)性、普遍性等問題。
前段時(shí)間，六屆桂林市委第二輪巡察采取上下聯(lián)動(dòng)交叉巡察的方式，對(duì)6家涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市直單位開展常規(guī)巡察，共查閱資料4.9萬份，個(gè)別談話499人次，發(fā)現(xiàn)問題190個(gè)，移交問題線索17條。巡察期間，對(duì)1人采取留置措施，并給予開除黨籍和公職處分。
“針對(duì)全市河道采砂存在的突出問題，要督促市人民政府出臺(tái)關(guān)于規(guī)范全市采砂方面的規(guī)章制度，將河道違規(guī)采砂監(jiān)管納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)公安分局的監(jiān)督職責(zé)范圍，同時(shí)要把責(zé)任壓下去，督促各相關(guān)縣區(qū)整改到位......”桂林市委主要負(fù)責(zé)同志在聽取巡察情況匯報(bào)時(shí)，對(duì)巡察整改工作提出明確要求。
對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的雖然發(fā)生在被巡察單位，但需要其他部門共同參與整改的問題，進(jìn)行追根溯源、厘清責(zé)任，反饋問題清單，提出整改建議，促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)整改。對(duì)具有普遍性的問題，經(jīng)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，向有關(guān)職能部門發(fā)出巡察建議書，建立移交問題臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握整改落實(shí)情況，采取“回頭看”的方式推動(dòng)巡察建議落地見效。
“相關(guān)被巡察單位追回相關(guān)項(xiàng)目資金1億元，建立健全相關(guān)制度機(jī)制140余項(xiàng);市人民政府印發(fā)《桂林市加強(qiáng)河道采砂和疏浚砂石管理工作指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂、疏浚砂石的管理;市公安局制定《桂林市公安機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)四級(jí)監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制(試行)》，將河道采砂監(jiān)管納入市公安局生態(tài)環(huán)境分局監(jiān)督職責(zé)范圍;市水利局督促4個(gè)縣對(duì)河道采砂管理規(guī)劃進(jìn)行修編，收回4家公司的采砂許可證，新增55套監(jiān)控設(shè)備……”市委巡察辦通過制發(fā)巡察建議，督促相關(guān)部門治頑疾、建機(jī)制、拔病根。
巡察既是治標(biāo)之舉，也是治本之策。為強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，市委巡察辦根據(jù)巡察發(fā)現(xiàn)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域典型性、普遍性突出問題，先后向10個(gè)市直單位發(fā)出巡察建議書，督促各牽頭部門結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn)，開展全市國(guó)有企業(yè)反腐敗專項(xiàng)整治、領(lǐng)導(dǎo)干部家屬在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)行為專項(xiàng)整治等10余次，切實(shí)發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治、綜合施治作用。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
