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桂林:強(qiáng)化基層監(jiān)督 管住“小微權(quán)力”

作者:曹麗萍 李立利
來(lái)源:廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)
摘要:前不久,陽(yáng)朔縣金寶鄉(xiāng)紀(jì)委書記在金村黨員大會(huì)上通報(bào)金村7組組長(zhǎng)詹某某虛報(bào)冒領(lǐng)生態(tài)公益林補(bǔ)助資金的問(wèn)題。

  前不久,陽(yáng)朔縣金寶鄉(xiāng)紀(jì)委書記在金村黨員大會(huì)上通報(bào)金村7組組長(zhǎng)詹某某虛報(bào)冒領(lǐng)生態(tài)公益林補(bǔ)助資金的問(wèn)題。該問(wèn)題是金寶村廉潔工作站對(duì)照每月監(jiān)督工作清單檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的。

  陽(yáng)朔縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該縣充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和駐村工作隊(duì)員監(jiān)督力量,在全縣114個(gè)行政村(社區(qū))打造廉潔工作站,建立“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委+村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)+村民代表”組成的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督隊(duì)伍,推動(dòng)自上而下的專責(zé)監(jiān)督與自下而上的群眾監(jiān)督貫通協(xié)同,用制度把日常監(jiān)督落實(shí)到關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵處。

  農(nóng)村集體“三資”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。桂林市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從探索建立大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)、創(chuàng)新基層監(jiān)督方式等方面入手,緊盯村務(wù)運(yùn)行中的“人、財(cái)、事”,梳理群眾關(guān)心的小微權(quán)力事項(xiàng),通過(guò)日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和線索提級(jí)辦理等方式,多維度管住“小微權(quán)力”。

  針對(duì)非法侵占集體資產(chǎn)資源行為、長(zhǎng)期低價(jià)承包行為、集體資產(chǎn)失管流失等農(nóng)村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)問(wèn)題,桂林市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做深做實(shí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督工作的實(shí)施方案》,明確履行主體責(zé)任、強(qiáng)化群眾監(jiān)督、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化巡察監(jiān)督、抓好案件查辦、深化以案促改等6方面12項(xiàng)具體措施,全力護(hù)好農(nóng)村集體“三資”。

  “我們聚焦‘三資’合同不規(guī)范、集體資金違規(guī)支出、管理制度不健全、登記不規(guī)范等方面內(nèi)容,列出5大類問(wèn)題清單,以‘組局’聯(lián)動(dòng)的模式,對(duì)全州縣、資源縣、荔浦市、恭城縣、臨桂區(qū)等5縣(市、區(qū)),對(duì)照問(wèn)題清單進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,開(kāi)展督查工作。”駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。截至目前,市本級(jí)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10個(gè),推動(dòng)整改問(wèn)題4個(gè),正在處置問(wèn)題線索1條,推動(dòng)建立完善農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查制度3項(xiàng)。

  推行小微權(quán)力監(jiān)督信息化建設(shè),是打通群眾監(jiān)督“最后一公里 ”的重要舉措。全市17個(gè)縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委用好數(shù)字化平臺(tái),通過(guò)基層小微權(quán)力全程線上運(yùn)行、異常信息實(shí)時(shí)預(yù)警、群眾訴求及時(shí)處置的基層數(shù)字化監(jiān)督場(chǎng)景,數(shù)字賦能管住小微權(quán)力。

  資源縣紀(jì)委監(jiān)委探索建立“互廉網(wǎng)+小微權(quán)力”基層監(jiān)督模式,將“三務(wù)”公開(kāi)等決策全過(guò)程“搬”進(jìn)了微信網(wǎng)絡(luò)里,建立鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)議事監(jiān)督微信群。每季度將村級(jí)資金使用、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)救助、惠農(nóng)補(bǔ)貼等情況在群里進(jìn)行公開(kāi)透明化。截至目前,全縣從村務(wù)監(jiān)督委員、村級(jí)特約監(jiān)察員、優(yōu)秀黨員等人群中,擇優(yōu)選取150名政治素質(zhì)較高、思想上進(jìn)、熟悉村情、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員,聘任為村級(jí)紀(jì)檢委員、清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員,對(duì)村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行“零距離”監(jiān)督。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)

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