前段時(shí)間，灌陽(yáng)縣文市鎮(zhèn)紀(jì)委在該縣達(dá)溪村進(jìn)行日常監(jiān)督走訪時(shí)，接到群眾關(guān)于村級(jí)賬目好幾年沒(méi)有按規(guī)定清算和公示的問(wèn)題反映。為摸清情況，該鎮(zhèn)紀(jì)委成立調(diào)查組，采取走訪村民、查閱臺(tái)賬、個(gè)別談話(huà)等方式展開(kāi)核查。經(jīng)查，達(dá)溪村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任蔣某某于2021年至2022年期間，未按照村財(cái)鎮(zhèn)管制度相關(guān)規(guī)定將財(cái)務(wù)收支及時(shí)清算并如實(shí)向村民公開(kāi)，侵犯了群眾知情權(quán)，在社會(huì)上造成不良影響，蔣某某被給予政務(wù)警告處分。
針對(duì)該案暴露的“一肩挑”履職不到位、村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)不透明等問(wèn)題，文市鎮(zhèn)紀(jì)委在對(duì)其他3名村干部給予相應(yīng)黨紀(jì)政務(wù)處分的同時(shí)，向達(dá)溪村制發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，督促該村集中力量對(duì)兩年來(lái)的賬目進(jìn)行清算，并將賬目明細(xì)及清賬結(jié)果張貼在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示，建立健全村財(cái)鎮(zhèn)管、村級(jí)小微權(quán)力清單、“三務(wù)”公開(kāi)監(jiān)督等制度機(jī)制3項(xiàng)。
與此同時(shí)，文市鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合鎮(zhèn)村財(cái)鎮(zhèn)管辦對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)村“三資”管理工作情況進(jìn)行起底摸排，共排查出村集體收入長(zhǎng)期未到賬、追繳不及時(shí)等具體問(wèn)題11個(gè)，督促鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)辦指導(dǎo)各村開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，成功追回村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投資本金105萬(wàn)元，推動(dòng)“個(gè)案整改”向“類(lèi)案整治”延伸。
“村務(wù)公開(kāi)不到位，老百姓就不知情，村里的資金怎么用、用在哪、用多少都被蒙在鼓里，極易引發(fā)‘一肩挑’村干部濫用權(quán)力、暗箱操作等廉政風(fēng)險(xiǎn)。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，在自治區(qū)將龍勝各族自治縣列為全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域銜接資金項(xiàng)目“四公開(kāi)”具體化規(guī)范化常態(tài)化試點(diǎn)縣之一的基礎(chǔ)上，同步將灌陽(yáng)縣、全州縣、資源縣列為市級(jí)試點(diǎn)縣，持續(xù)推動(dòng)“銜接資金項(xiàng)目在縣四家班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府人大、村（社區(qū)）、新聞媒體等四個(gè)層面公開(kāi)”，以扎緊制度籠子規(guī)范“一肩挑”權(quán)力運(yùn)行。
緊盯鄉(xiāng)村振興資金項(xiàng)目公開(kāi)主體、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)方式等，統(tǒng)籌力量加強(qiáng)基層監(jiān)督，保障“四公開(kāi)”內(nèi)容的規(guī)范性、及時(shí)性。該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“室組地”聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展“點(diǎn)穴式”監(jiān)督50余次，推動(dòng)解決問(wèn)題38個(gè)。選聘清廉鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)督員1500余人，圍繞村級(jí)“四公開(kāi)”開(kāi)展全過(guò)程、貼身式監(jiān)督。截至目前，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開(kāi)展監(jiān)督檢查94次，發(fā)現(xiàn)并督促解決問(wèn)題107個(gè)，推動(dòng)各試點(diǎn)縣公開(kāi)項(xiàng)目684個(gè)，涉及資金5.9億元。
此外，桂林市紀(jì)委監(jiān)委將“四公開(kāi)”與開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項(xiàng)目謀私貪腐問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)抓，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“一言堂”、違規(guī)插手工程等問(wèn)題，圍繞資金項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程記實(shí)等制度機(jī)制11項(xiàng)，確保權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明、廉潔高效。（桂林市紀(jì)委監(jiān)委）
