“‘江作青羅帶，山如碧玉簪。’我覺(jué)得這句詩(shī)描繪大小洲島美麗的自然風(fēng)光最貼切不過(guò)了。”近日，桂林市紀(jì)委監(jiān)委駐漓管委紀(jì)檢監(jiān)察組一行來(lái)到漓江大小洲島進(jìn)行日常監(jiān)督檢查時(shí)，桂林市聚茂生態(tài)農(nóng)林發(fā)展有限公司總經(jīng)理王軍平，也就是這里的“島主”，指著遠(yuǎn)處的景致閑聊到。
大小洲島，位于凈瓶山與斗雞山之間，是漓江千百年來(lái)水流沖擊形成的灘洲，現(xiàn)在是桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)的核心景區(qū)。在喧鬧的城市中，乘船登島，順著不時(shí)傳來(lái)的鳥(niǎo)鳴聲望去，白鷺、黃鶯正在悠然覓食。 夜幕降臨時(shí)，“漁翁披蓑侵暮歸，家家買魚(yú)趁晚炊”的景象，構(gòu)成了桂林城內(nèi)市民大小洲島的市井印象，也讓洲島人家成為了一種“桃源”想象。但是在生態(tài)修復(fù)之前，大小洲的情況不容樂(lè)觀。
“我們大小洲島亟待解決環(huán)境問(wèn)題，扮靚漓江‘美麗顏值’。”駐漓管委紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員來(lái)到大小洲，島上的村民向他們反映需求。長(zhǎng)期以來(lái)，島上污垃處理設(shè)施不齊全，人居生活環(huán)境較差。同時(shí)，受季節(jié)洪水影響，島上植被易被沖走、岸線易被沖毀，生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。
了解到這些情況后，該紀(jì)檢監(jiān)察組向漓管委和相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行了反饋。為了讓漓江市區(qū)段洲島環(huán)境更加整潔優(yōu)美，桂林市堅(jiān)持“明鏡可拭不可琢”，輕“人為”重“天造”，實(shí)施大小洲生態(tài)修復(fù)一期工程，進(jìn)一步保持山水生態(tài)的原真性和完整性。
“壅水導(dǎo)致農(nóng)田作物被淹、生產(chǎn)設(shè)施遭毀等損失，沒(méi)有領(lǐng)取補(bǔ)助金。”“項(xiàng)目工程施工占用了土地，補(bǔ)償不到位。”在項(xiàng)目建設(shè)初期，駐漓管委紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員陸續(xù)接到當(dāng)?shù)卮迕竦姆从场?/p>
隨后，該紀(jì)檢監(jiān)察組整合漓管委機(jī)關(guān)紀(jì)委、二層單位黨支部紀(jì)檢委員、桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)的監(jiān)督力量，成立聯(lián)合督查組通過(guò)實(shí)地走訪、查閱臺(tái)賬的方式，進(jìn)一步核實(shí)情況。
原來(lái)，項(xiàng)目在進(jìn)行污水處理設(shè)施鋪設(shè)、園路修復(fù)、公廁修建、生態(tài)修復(fù)等過(guò)程中，因建壅水壩導(dǎo)致大小洲土地淹沒(méi)，農(nóng)作物損毀。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，占用了村民的土地沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿?。工作組核實(shí)，差不多2千萬(wàn)元補(bǔ)償金沒(méi)有撥付給村民，致使村民阻工，要求支付補(bǔ)償金后才給施工;另一方面，由于歷史原因，二期生態(tài)搬遷項(xiàng)目，導(dǎo)致項(xiàng)目的選址意見(jiàn)書(shū)拖了很久才批復(fù)，一度導(dǎo)致項(xiàng)目工程難以推進(jìn)。
督查組了解這一情況后，組織漓管委相關(guān)部門(mén)、桂林漓江旅游投資運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司等單位、部門(mén)，多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)，并派出工作組向村民反復(fù)宣傳生態(tài)修復(fù)后帶來(lái)的好處，并積極幫村民向財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)償資金。同時(shí)，與駐在部門(mén)“組局”聯(lián)動(dòng)，聚焦主體責(zé)任落實(shí)、職能部門(mén)履職、干部工作作風(fēng)、資金項(xiàng)目使用管理、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)等5個(gè)方面開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)。同時(shí)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，排查項(xiàng)目17個(gè)，涉及資金3.78億元。
在該紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)化監(jiān)督推動(dòng)下，相關(guān)責(zé)任主體各司其職。如今，大小洲生態(tài)修復(fù)一期工程項(xiàng)目已經(jīng)完工，二期生態(tài)搬遷項(xiàng)目在如火如荼地進(jìn)行，污水截流、岸線整治、生態(tài)復(fù)綠、道路整修，大小洲徹底改頭換面，切實(shí)提升了人居環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)初阻撓施工的村民看到大小洲生態(tài)修復(fù)后的變化說(shuō)道：“我們現(xiàn)在出行更加方便了，原來(lái)狹窄的土石路變成仿木紋的水泥路，還修建了污水處理系統(tǒng)、公廁，對(duì)洲島岸線進(jìn)行了整治和生態(tài)修復(fù)，確實(shí)為我們老百姓做了件實(shí)事。”(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
