“我局已向某保潔服務(wù)有限公司結(jié)清工程余款50000元......”今年5月，桂林市疊彩區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督查組收到區(qū)城管局復(fù)函，該局已解決拖欠某保潔公司工程尾款問(wèn)題。
此前，該保潔公司多次要求該區(qū)城管局支付拖欠的工程尾款，但由于城管局領(lǐng)導(dǎo)歷經(jīng)三次變動(dòng)，出現(xiàn)“新官”不理“舊賬”的情況，尾款遲遲不能到位。
“城管局領(lǐng)導(dǎo)換了就沒(méi)人管我這事了，工程款拖了好幾年，都不給我個(gè)說(shuō)法，你們要幫我主持公道啊......”該公司負(fù)責(zé)人到疊彩區(qū)紀(jì)委監(jiān)委反映問(wèn)題，要求督促城管局領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)，支付拖欠的工程尾款。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)反映的情況進(jìn)行了研判，認(rèn)為涉及營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，需要高度重視，成立專項(xiàng)督查組進(jìn)行跟蹤督辦，并向城管局發(fā)函問(wèn)詢具體情況。
“此事歷經(jīng)多年、細(xì)節(jié)不詳、說(shuō)法不一、真?zhèn)坞y辨......”城管局在復(fù)函中這樣回復(fù)督查組。
“你們這是解決問(wèn)題的態(tài)度?你們這是不負(fù)責(zé)任的態(tài)度!”針對(duì)城管局復(fù)函態(tài)度不端正，督查組組長(zhǎng)對(duì)城管局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，并進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育，要求從解決問(wèn)題的角度出發(fā)，查清實(shí)際情況、解決群眾訴求。
“該工程涉及多個(gè)子項(xiàng)目，工程負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人多次變更，以前是住建局負(fù)責(zé)，后面改由城管局負(fù)責(zé)，而近三年城管局領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)工作人員又經(jīng)歷三次變更，我們向相關(guān)人員了解情況，但很多細(xì)節(jié)都存在相互矛盾的地方，變成一筆理不清的‘糊涂賬’。”城管局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)多方了解調(diào)查，向督查組反饋問(wèn)題過(guò)于復(fù)雜，很難確定事實(shí)，建議督查組召開(kāi)涉事各方協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行溝通和核實(shí)。
為徹底弄清實(shí)際情況，督查組召集城管局前后三任局長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員和住建局工作人員以及該保潔公司負(fù)責(zé)人召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)方面的現(xiàn)場(chǎng)闡述，縷清了事情的“來(lái)龍去脈”，確實(shí)存在個(gè)別工程完工后未及時(shí)驗(yàn)收，所以尾款未支付的情況，領(lǐng)導(dǎo)變更后一拖再拖，就變成了“糊涂賬”。最終定下由該保潔公司提供經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的全部工程作業(yè)量證明材料，城管局根據(jù)實(shí)際工程作業(yè)量，向區(qū)財(cái)政申報(bào)，支付剩余工程尾款的解決方案。
“你提供的這些施工照片和自制工程作業(yè)量表格不能作為完成工程作業(yè)數(shù)量證據(jù)，要有工程作業(yè)合同、結(jié)算單、證明人等實(shí)質(zhì)性證據(jù)才行啊......”由于該保潔公司負(fù)責(zé)人文化水平不高，做了一些工程但沒(méi)有保存好相關(guān)的證據(jù)，僅能提供作業(yè)時(shí)的一些照片和自制工程作業(yè)量表格，督查組對(duì)該公司老板在工程方面的“外行”程度也是大吃一驚。
問(wèn)題再一次陷入了僵局，該保潔公司負(fù)責(zé)人又一次請(qǐng)求督查組幫助，督查組暫時(shí)也沒(méi)有了頭緒。
而后，督查組及時(shí)轉(zhuǎn)換思路，從區(qū)財(cái)務(wù)工作中找資料，督查組調(diào)取涉及該工程的相關(guān)財(cái)務(wù)憑證，查閱相關(guān)合同資料，并對(duì)城管局、財(cái)政局相關(guān)承辦人員談話了解實(shí)際情況，在原始合同和支付請(qǐng)示中發(fā)現(xiàn)，確實(shí)尚有數(shù)萬(wàn)元尾款待支付，而現(xiàn)在該部分工程也驗(yàn)收完畢。于是，督查組向該區(qū)城管局發(fā)督辦函，要求其加強(qiáng)與財(cái)政局溝通，盡快支付尾款，最終，五萬(wàn)余元尾款于5月中旬已轉(zhuǎn)到該保潔公司賬戶。
“我們要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，督促職能部門和相關(guān)黨員干部履職盡責(zé)，防止出現(xiàn)‘新官不理舊賬’的情況，提升服務(wù)意識(shí)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”督查組組長(zhǎng)在總結(jié)案件時(shí)說(shuō)道。(桂林市疊彩區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)
