2018年，崔某某在擔任七星區(qū)穿山街道辦某村主任期間，在某棚戶區(qū)改造工程征地工作過程中，接受村民周某請托，并收受其好處費2萬元。今年5月崔某某受到黨內警告處分。這是桂林市七星區(qū)嚴懲群眾身邊“蠅貪蟻腐”的一個縮影。
小微權力看似微小，卻與基層群眾的切身利益息息相關。近年來，七星區(qū)紀委監(jiān)委堅持有的放矢，注重在基層監(jiān)督上“深耕細作”，通過片區(qū)協(xié)作、建章立制、清單化管理等方式不斷延伸監(jiān)督“觸角”，提升基層治理工作質效。
為破解基層監(jiān)督力量配合不緊密、銜接不順暢、工作合力不強等問題，該區(qū)紀委監(jiān)委整合多方監(jiān)督力量，將全區(qū)6個鄉(xiāng)(街道)分為3個協(xié)作區(qū)，采取“區(qū)紀委監(jiān)委領導班子+紀檢監(jiān)察室+派駐紀檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)(街道)紀(工)委+村(居)務監(jiān)督委員會”的工作模式，對村集體“三資”管理、惠農(nóng)惠民資金落實、便民服務等小微權力重要事項開展交叉互查，扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治。今年以來，交叉互查8次，發(fā)現(xiàn)村級財務運行不規(guī)范等問題18個，立案13件，黨紀政務處分13人。
“你們村委轄區(qū)下上邊自然村村干部存在公款私存的問題，現(xiàn)向你村黨總支、村委會發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書，要加大監(jiān)管力度，認真組織開展自查自糾……”此前，朝陽鄉(xiāng)新建村委上邊自然村組長蒙某某、副組長李某某因違反村財務管理制度，被朝陽鄉(xiāng)紀委給予政務警告處分，并同步向新建村黨總支、村委會下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書。
既要“當下改”，也要“長久立”。該區(qū)紀委監(jiān)委堅持將發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、健全制度融會貫通，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過下發(fā)整改通知書、紀檢監(jiān)察建議書、約談主要負責人等方式，督促村黨組織認真整改，建章立制，切實做好監(jiān)督“后半篇文章”。今年以來，下發(fā)整改通知書9份，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書15份，約談主要負責人12人次，督促完善村級財務等制度7項，嚴防小微權力“跑冒滴漏”。
此外，針對當前基層工作中易發(fā)多發(fā)的村級民主決策不透明、“三資”管理不到位等問題，該區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)委組織部全面梳理出涉及村級重大決策、陽光公開、困難幫扶、救助救濟、便民服務等群眾普遍關心關注、干部最易出問題的村級權力清單42條，將小微權力“關進制度的籠子”;結合近年來查處的村干部違紀違法典型案例，梳理出村級事務決策、村級事務管理等突出問題，制定完善村(社區(qū))干部廉潔履職行為負面清單，精細標定出村干部在政治紀律、廉潔自律等6個方面不能為、不可為的39條行為，為村(社區(qū))干部規(guī)范廉潔行使小微權力劃“禁區(qū)”定“紅線”。(桂林市七星區(qū)紀委監(jiān)委)
