前段時(shí)間，興安縣紀(jì)委監(jiān)委在開展鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)該縣鄉(xiāng)村振興局項(xiàng)目建設(shè)組組長(zhǎng)侯某某在灌溉溝渠、產(chǎn)業(yè)道路硬化項(xiàng)目建設(shè)等工作中，未認(rèn)真審核檢測(cè)公司的資質(zhì)及檢測(cè)報(bào)告，就將項(xiàng)目交由無資質(zhì)的公司檢測(cè)，致使部分有質(zhì)量問題的項(xiàng)目工程順利通過驗(yàn)收，存在失職失責(zé)問題。最終，侯某某被給予政務(wù)警告處分。
“村級(jí)小微工程由于項(xiàng)目金額小、工程量較小、審批程序簡(jiǎn)單，涉及發(fā)改、民政、財(cái)政、審計(jì)等多個(gè)職能部門，不少項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任不夠細(xì)化、制度體系不夠完善，極易滋生基層‘微腐敗’。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有的職能部門工作人員在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中調(diào)研做樣子、審核走過場(chǎng)，存在形式主義、官僚主義問題;有的村干部雁過拔毛亂收費(fèi)，利用審批權(quán)或資金發(fā)放權(quán)等，向承包方索取好處費(fèi)，等等，這些現(xiàn)象亟需引起高度警惕。
“小工程”連著“大民生”。桂林市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將村級(jí)小微工程作為監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯項(xiàng)目組織招標(biāo)、審核把關(guān)、資金管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展全過程、全鏈條、全周期監(jiān)督檢查，防止隨意發(fā)包、指定招投標(biāo)、虛增工程量、虛抬工程單價(jià)等亂象，助力打造村級(jí)“陽光工程”。
象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)村級(jí)小微工程領(lǐng)域問題隱蔽、監(jiān)管難度大等問題，分類組織人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督。日常工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)不定時(shí)進(jìn)行“巡檢”，重點(diǎn)環(huán)節(jié)由區(qū)紀(jì)委、鄉(xiāng)紀(jì)委以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”進(jìn)行督查，每次“巡檢”和督查均做好記錄形成監(jiān)督日志，促進(jìn)村級(jí)小微工程項(xiàng)目廉潔高效實(shí)施。今年以來，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共開展監(jiān)督4次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題6個(gè)。
開列清單全面排查，及時(shí)把問題化解在小、解決在早。灌陽縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦近年來村級(jí)小微工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、案件查辦和巡察發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行分類梳理和案件剖析，緊盯村級(jí)小微工程拆分工程規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作、工程承攬優(yōu)親厚友等突出問題開列負(fù)面清單，對(duì)照問題清單查糾風(fēng)險(xiǎn)隱患3個(gè)，談話提醒6人次，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾治。
辦案是最有力的監(jiān)督。荔浦市紀(jì)委監(jiān)委在開展專項(xiàng)整治過程中，發(fā)現(xiàn)該市生態(tài)移民發(fā)展中心項(xiàng)目驗(yàn)收工作人員在花篢鎮(zhèn)福靈村實(shí)施水庫移民整村提升工程和生產(chǎn)道路工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中未認(rèn)真履職，驗(yàn)收走過場(chǎng)，在未到現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)了解項(xiàng)目情況等前提下，盲目認(rèn)可第三方項(xiàng)目驗(yàn)收，導(dǎo)致項(xiàng)目審定金額有誤，造成國(guó)家資金損失。最終，給予政務(wù)警告處分1人、誡勉談話1人、批評(píng)教育1人。
問責(zé)不是目的，整改才是關(guān)鍵。針對(duì)該案件暴露出干部工作作風(fēng)不扎實(shí)、履職不到位等問題，荔浦市紀(jì)委監(jiān)委向該市生態(tài)移民發(fā)展中心制發(fā)監(jiān)察建議書，督促其在全部追回多付工程款的同時(shí)，對(duì)村級(jí)小微工程存在的隱患問題開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)并整改問題4個(gè)，完善水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理等制度機(jī)制4項(xiàng)，釋放“查處一案、治理一域”的綜合效應(yīng)。
