“單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)未簽字,這張應(yīng)急油卡就充值并使用了。請說明一下情況。”不久前,廣西壯族自治區(qū)桂林市紀(jì)委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室與駐市城市管理委員會紀(jì)檢監(jiān)察組、桂林市城市管理委員會協(xié)同聯(lián)動,對市城管委排水工程管理處私用公油等問題整改情況開展“回頭看”,發(fā)現(xiàn)該單位一張應(yīng)急油卡“未批先用”等問題。
工作人員隨即找到相關(guān)負(fù)責(zé)人了解情況。原來,由于當(dāng)時情況緊急,排水工程管理處設(shè)備科負(fù)責(zé)人通過電話請示單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后才加的油,但一個多星期過去了,后續(xù)材料遲遲未補(bǔ)齊,存在內(nèi)部管理不規(guī)范等問題。針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對排水工程管理處相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒談話。
桂林市紀(jì)委監(jiān)委在一體統(tǒng)籌、監(jiān)督融合、專責(zé)推動三個層面同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,著力構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。
針對派駐(出)機(jī)構(gòu)案件查審分離難、人員不足等問題,桂林市紀(jì)委監(jiān)委探索建立交叉審理工作機(jī)制,加強(qiáng)派駐(出)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部審理環(huán)節(jié)的協(xié)同合作,經(jīng)派駐(出)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人溝通,由各自成立的內(nèi)部審理組相互交換審理自辦案件的材料,并提出審理意見,確保查審分離、保障案件質(zhì)量。
“我們聯(lián)合駐市委辦紀(jì)檢監(jiān)察組、駐市工信局紀(jì)檢監(jiān)察組‘組組’協(xié)同聯(lián)動,對違規(guī)審批、違規(guī)收受禮品禮金等5個案件相互開展交叉審理,查處5人。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過交叉審理,有效充實(shí)了審理力量,提升了案件審理質(zhì)效。
全州縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合駐在部門的職能特點(diǎn)和派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍情況,將18個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組分為4個協(xié)作區(qū),在該縣紀(jì)委監(jiān)委4個紀(jì)檢監(jiān)察室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員統(tǒng)一調(diào)配、線索統(tǒng)一管理、案件統(tǒng)一查辦、監(jiān)督統(tǒng)一行動、問題統(tǒng)一處理,釋放監(jiān)督疊加效應(yīng)。
桂林市紀(jì)委監(jiān)委堅持深化類案分析,推進(jìn)行業(yè)治理。對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,建立工作例會、聯(lián)系協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)分析通報等工作機(jī)制,“室組局”聯(lián)動深化類案分析,找準(zhǔn)不正之風(fēng)和腐敗問題背后的監(jiān)管漏洞和制度短板,靶向推進(jìn)行業(yè)治理。
針對農(nóng)村集體“三資”微腐敗問題,桂林市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系室與派駐(出)機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門“室組局”聯(lián)動,開展集中會商,對相關(guān)案件暴露出的村級財務(wù)管理不規(guī)范問題研對策、提建議,推動市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)《桂林市農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬歸位暨村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會賬務(wù)分設(shè)工作方案》,以資源縣為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面鋪開,推動形成產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范的農(nóng)村集體“三資”運(yùn)營管理體系。