“村里所實(shí)施的工程項(xiàng)目都有按規(guī)定進(jìn)行公示嗎?”“有沒有村干部在村內(nèi)承包工程項(xiàng)目的行為?”此前，桂林灌陽縣水車鎮(zhèn)三皇村村務(wù)監(jiān)督委員會對照鎮(zhèn)紀(jì)委下發(fā)的監(jiān)督清單，綜合運(yùn)用走訪群眾、現(xiàn)場問詢等方式開展監(jiān)督檢查。
針對每次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，該村村務(wù)監(jiān)督委員會主任都會梳理上報(bào)問題清單，再由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦采取問題分辦、現(xiàn)場交辦、跟蹤督辦等方式督促相關(guān)村落實(shí)整改，確保發(fā)現(xiàn)問題有整改、監(jiān)督內(nèi)容有銷號。
基層監(jiān)督是執(zhí)行黨和國家監(jiān)督的“最后一公里”，是維護(hù)人民群眾切身利益的重要抓手。桂林市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，通過建立大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺、聘請廉情監(jiān)督員、完善片區(qū)協(xié)作機(jī)制等形式，推動監(jiān)督下沉、把基層監(jiān)督做實(shí)，基層監(jiān)督體系不斷完善、效能不斷發(fā)揮，以高水平監(jiān)督促進(jìn)基層高質(zhì)量治理，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
桂林市紀(jì)委監(jiān)委以落實(shí)《加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察的若干意見》為契機(jī)，出臺《關(guān)于進(jìn)一步做深做實(shí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督工作的實(shí)施方案》，明確履行主體責(zé)任、強(qiáng)化群眾監(jiān)督、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化巡察監(jiān)督、抓好案件查辦、深化以案促改等6方面12項(xiàng)具體措施，推動監(jiān)督力量下沉，切實(shí)維護(hù)群眾利益，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。
同時，各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委圍繞農(nóng)村“三資”管理、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、行政審批和政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，采取群眾點(diǎn)題、紀(jì)委監(jiān)督、部門答題等方式，在更大范圍整合縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，盤活監(jiān)督資源，推動專責(zé)監(jiān)督不斷向基層延伸，以固本強(qiáng)基促進(jìn)基層監(jiān)督能力整體性提升。
“該案涉及包括蘇孛村黨總支部書記在內(nèi)的多名村干部，案情復(fù)雜、取證難度大，因人手不夠，現(xiàn)申請協(xié)作辦理。”前不久，桂林靈川縣九屋鎮(zhèn)紀(jì)委向該縣紀(jì)委監(jiān)委西片協(xié)作區(qū)提交了一份協(xié)作辦案申請。
接到申請后，西片協(xié)作區(qū)組長迅速帶隊(duì)對案情進(jìn)行分析研判，并協(xié)調(diào)片區(qū)內(nèi)有關(guān)力量組成聯(lián)合辦案組辦理該案。很快，在辦案組的共同努力下，包括蘇孛村黨總支部書記在內(nèi)的3名村干部因違規(guī)挪用村集體生態(tài)公益林補(bǔ)償金問題被依紀(jì)依法處理。
為破解基層監(jiān)督難題、提升基層監(jiān)督質(zhì)效。靈川縣紀(jì)委按照“就近整合、便于協(xié)調(diào)、有利工作”的原則，將全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和14個派駐機(jī)構(gòu)劃分為東片、中北片、西片3個監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)協(xié)作區(qū)，推行“縣紀(jì)委常委(監(jiān)委委員)+紀(jì)檢監(jiān)察室+派駐紀(jì)檢組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委+村務(wù)監(jiān)督委員會+村民監(jiān)督小組”的工作模式，以協(xié)同聯(lián)動“一盤棋”工作思維，精準(zhǔn)落子，著力強(qiáng)化基層監(jiān)督“一子落”帶動“滿盤活”。
針對村級小微權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、基層監(jiān)督質(zhì)效不高等問題，荔浦市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織144個村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、144名廉情監(jiān)督員，對農(nóng)村集體“三資”管理和惠農(nóng)惠民政策落實(shí)等工作開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，以有力監(jiān)督推動群眾急難愁盼問題解決，推動基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。截至目前，全市開展監(jiān)督檢查46次，發(fā)現(xiàn)問題38個，轉(zhuǎn)立案34件，處分20人。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
