2018年至2023年，桂林市臨桂區(qū)兩江鎮(zhèn)某村違反《兩江鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟收益分配管理制度》《臨桂區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金財務管理辦法(試行)》等相關規(guī)定，在未經(jīng)“四議兩公開”的情況下，使用集體經(jīng)濟收入違規(guī)發(fā)放補助共計14余萬元。2024年7月，參與決定并違規(guī)使用村集體經(jīng)濟收入發(fā)放和領取補助的6名村干部均受到相應黨紀政務處分。
為讓村級小微權力在陽光下運行，近年來，臨桂區(qū)紀委監(jiān)委將監(jiān)督落實“四議兩公開”制度情況作為提升基層監(jiān)督質(zhì)效的有力抓手，通過嚴肅執(zhí)紀問責、統(tǒng)籌監(jiān)督力量、做實線上公開監(jiān)督等方式，著力保障群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權，維護好群眾利益。今年以來，該區(qū)紀委監(jiān)委針對違反“四議兩公開”制度問題，立案7件，給予黨紀政務處分7人，制發(fā)監(jiān)察建議書1份。
“面對繁多且復雜的收支項目，尤其是需要嚴格遵循‘四議兩公開’制度的事務，之前我們覺得監(jiān)督方向模糊、監(jiān)督內(nèi)容不明?，F(xiàn)在在鎮(zhèn)紀委的悉心指導與專業(yè)培訓下，我們已經(jīng)能夠從賬目細節(jié)、公開透明度、民眾反饋等多個角度展開監(jiān)督。”近日，談起對“四議兩公開”制度落實情況的監(jiān)督，臨桂區(qū)五通鎮(zhèn)江門村村務監(jiān)督委員會主任胡運華侃侃而談。
針對村務監(jiān)督委員會成員在專業(yè)理論與實務操作上的短板，該區(qū)五通鎮(zhèn)紀委建立了聯(lián)絡與聯(lián)動機制。通過定期開展業(yè)務培訓與監(jiān)督實踐，采取“手把手”指導、“點對點”教學的方式，提升村務監(jiān)督委員會成員的業(yè)務能力，不斷增強監(jiān)督質(zhì)效。
為拓寬監(jiān)督覆蓋面，該區(qū)紀委監(jiān)委充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作用，統(tǒng)籌村務監(jiān)督委員會力量，對照“四議兩公開”程序，采取參加村“兩委”有關會議、實地走訪、查閱賬目等方式，不定期對各村議事程序是否規(guī)范、公開是否全面透明等問題開展監(jiān)督檢查，推動“四議兩公開”落到實處。目前，全區(qū)村務監(jiān)督委員會督促村級落實“四議兩公開”制度100余次，發(fā)現(xiàn)并推動問題整改10余個。
此外，針對走訪發(fā)現(xiàn)大量年輕村民外出務工，對村集體經(jīng)濟收支、村級重大項目建設、民生政策落實等“不知道、不清楚、不明白”的問題，該區(qū)黃沙瑤族鄉(xiāng)紀委督促各村定期在微信小程序“騰訊為村”、微信群等線上平臺公開30余次，讓群眾心中有數(shù)，切實保障“四議兩公開”落地見效。(桂林市臨桂區(qū)紀委監(jiān)委)
