“我支持建停車場，那塊空地早就該用起來了，荒廢在那天天有人亂扔垃圾，每次路過都臭得不行，影響我們村形象......”前不久，在平樂縣張家鎮(zhèn)榕津村，一場“圓桌會議”正在召開，村民們就該村廢棄地使用問題暢所欲言，現(xiàn)場氛圍十分熱烈。最終，經(jīng)過集體商議，村民、村“兩委”、鄉(xiāng)政府的多方努力，籌措4.5萬元資金，將這塊原本讓群眾“鬧心”的廢棄地，成功改建為便民停車場，村容村貌得到極大改善。期間，村務(wù)監(jiān)督委員會全程參與資金監(jiān)督。
張家鎮(zhèn)榕津村，由一個古榕群是由8株齡逾千年的古榕所組成，村民習(xí)慣結(jié)束一天的勞作后在榕樹下圍坐，納涼憩息。后來鎮(zhèn)紀(jì)委就地取材，將這里演變成村里大事小情商量討論的場所，稱之為“圓桌會議”，這也成為當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收集、解決群眾急難愁盼問題的重要平臺。
加強(qiáng)基層監(jiān)督是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，提升基層治理效能的有力舉措。桂林市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足監(jiān)督基本職責(zé)，積極探索提升基層監(jiān)督質(zhì)效的方法路徑，構(gòu)建基層監(jiān)督“一盤棋”工作格局，推動基層監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合，實現(xiàn)基層監(jiān)督從有形覆蓋到有效覆蓋，將監(jiān)督成果更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
桂林市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》，以規(guī)范村級小微權(quán)力運(yùn)行為發(fā)力點，圍繞重大村務(wù)、基層黨務(wù)、“三資”管理、項目建設(shè)等重點工作，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做深做實農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督工作的實施方案》，制定6個方面12項具體措施，逐項明確牽頭部門和責(zé)任部門，并將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、村級黨組織各項制度建立運(yùn)行情況、“四議兩公開”執(zhí)行情況、集體經(jīng)濟(jì)收益分配情況和村“兩委”干部作風(fēng)等方面易出現(xiàn)的突出問題列入監(jiān)督內(nèi)容，切實維護(hù)群眾利益，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。
同時，該市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“室組”“室地”聯(lián)動，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)推動，第七監(jiān)督檢查室、駐市財政局紀(jì)檢監(jiān)察組對駐在單位“一卡通”管理工作的各項政策落實情況進(jìn)行全面監(jiān)督，相關(guān)監(jiān)督檢查室與各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委上下聯(lián)動、全程監(jiān)督、靠前監(jiān)督，推動健全系統(tǒng)功能、完善閉環(huán)管理，著力解決補(bǔ)貼資金“應(yīng)納未納”、政策清單更新不及時等問題。在市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動下，桂林市財政局要求對各級自行出臺的補(bǔ)貼項目，由各級按政策規(guī)定審核確定后納入本地區(qū)惠民惠農(nóng)政策清單和“一卡通”管理系統(tǒng)，并通過“一卡通”發(fā)放。截至2024年7月，全市累計通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放補(bǔ)貼資金51.96億元，發(fā)放對象1216.99萬人次。
此外，該市17個縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委堅持系統(tǒng)施治，創(chuàng)新監(jiān)督形式，通過嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)、搭建議事平臺、完善制度體系等形式，不斷提升基層監(jiān)督質(zhì)效。
不久前，臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予該區(qū)兩江鎮(zhèn)某村參與決定并違規(guī)使用村集體經(jīng)濟(jì)收入發(fā)放和領(lǐng)取補(bǔ)助的6名村干部黨紀(jì)政務(wù)處分。經(jīng)查，兩江鎮(zhèn)某村在2018年至2023年期間，違反村級集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理制度等相關(guān)規(guī)定，在未經(jīng)“四議兩公開”的情況下，使用集體經(jīng)濟(jì)收入違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助共計14余萬元。
資源縣紀(jì)委監(jiān)委以“室組地+行業(yè)主管部門”協(xié)作聯(lián)動監(jiān)督模式，深入7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、75個村（社區(qū)），緊盯清產(chǎn)核資、村務(wù)公開、資金管理和基層干部履職盡責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)村集體財務(wù)未公開、公開不及時，村集體分紅、集體資金使用不規(guī)范等問題32個。針對這些突出問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委向相關(guān)部門制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書6份，健全完善相關(guān)制度機(jī)制，確保整治農(nóng)村集體“三資”微腐敗問題取得實效。（桂林市紀(jì)委監(jiān)委）
