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緊盯節(jié)點打好“組合拳” 遏制易發(fā)多發(fā)“四風”問題 持續(xù)擦亮“金色名片”

作者:薛鵬
來源:中國紀檢監(jiān)察報
摘要:近日,中央紀委國家監(jiān)委對8起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開通報并指出,落實中央八項規(guī)定精神,必須始終堅持嚴的基調,強化問題導向,以解決問題實效持續(xù)擦亮作風建設“金色名片”。

       安徽省郎溪縣紀委監(jiān)委緊盯國慶節(jié)點,加強與職能部門協(xié)作配合,深入轄區(qū)商超、酒店等場所,靶向糾治隱形變異“四風”問題。圖為近日,該縣紀檢監(jiān)察干部聯(lián)合市場監(jiān)管部門工作人員到商超了解有關情況。唐媛 攝

       重慶市北碚區(qū)紀委監(jiān)委加強節(jié)前公務用車管理監(jiān)督,把大數(shù)據比對與線下實地核查相結合,嚴查公車私用、私車公養(yǎng)等問題。圖為近日,該區(qū)紀檢監(jiān)察干部通過公務用車信息化管理平臺核查公務用車情況。朱喆 攝

  近日,中央紀委國家監(jiān)委對8起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開通報并指出,落實中央八項規(guī)定精神,必須始終堅持嚴的基調,強化問題導向,以解決問題實效持續(xù)擦亮作風建設“金色名片”。在中秋、國慶節(jié)前夕,多地紀檢監(jiān)察機關密集通報了一批違反中央八項規(guī)定精神典型問題,彰顯了常抓不懈、久久為功,堅決筑牢中央八項規(guī)定堤壩的決心。

  一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,是黨的十八大以來糾治“四風”的重要經驗。國慶長假即將來臨,紀檢監(jiān)察機關必須保持高度警惕,堅決落實嚴的措施、釋放嚴的信號,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn),確保節(jié)日風清氣正。

享樂奢靡歪風樹倒根存,必須對違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等頑瘴痼疾出重拳、下狠手

  佳節(jié)來臨,人際交往活動增多,違規(guī)吃喝問題易發(fā)多發(fā)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從一頓飯、一杯酒抓起,鍥而不舍推動落實中央八項規(guī)定精神,剎住了過去被認為不可能剎住的違規(guī)大肆吃喝的奢靡之風,以徙木立信之舉贏得了黨心民心。

  二十屆中央紀委三次全會部署對違規(guī)吃喝開展專項整治,嚴查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題。然而,有的黨員領導干部存在看客心態(tài)、僥幸心理,把握不好紀與情的關系,吃了不該吃的飯。在通報的違反中央八項規(guī)定精神典型問題中,違規(guī)吃喝問題較為突出。

  在中央紀委國家監(jiān)委通報的8起典型問題中,有5起涉及違規(guī)吃喝問題,包括西藏自治區(qū)政府原黨組成員、副主席王勇多次接受私營企業(yè)主安排的宴請,食用高檔菜肴,飲用高檔白酒,相關費用均由私營企業(yè)主支付;國家金融監(jiān)督管理總局稽查局一級巡視員賈沛文多次接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請;上海市政協(xié)原黨組成員、秘書長黃國平多次接受私營企業(yè)主和下屬安排的高檔宴請;中國電子信息產業(yè)集團所屬中國瑞達投資發(fā)展集團有限公司原黨委副書記、總經理張志勇違規(guī)公款吃喝;廣東省中山市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長黃民強多次接受私營企業(yè)主在企業(yè)內部食堂等場所安排的宴請,費用均由私營企業(yè)主支付。

  在各地的通報中,“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題屢屢出現(xiàn)。2020年9月至2022年12月,湖南省鳳凰縣教育和體育局無公函公務接待19次,共約1.29萬元,并長期在公務接待中違規(guī)提供煙酒,共約20.64萬元。相關責任人員均受到相應處理,違紀資金按規(guī)定予以退繳;北京公共交通控股(集團)有限公司原黨委書記、董事長王春杰在2017年至2023年間,多次在高檔飯店、內部食堂等接受多名私營企業(yè)主的宴請,飲用高檔酒水,王春杰還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、開除公職;云南省昭通市巧家縣農業(yè)農村局黨組書記、局長劉禮以借為名、兩次向管理和服務對象“拉贊助”,資金用于支付購買高檔白酒、禮品以及單位接待費用,部分酒品被單位開展公務接待和劉禮個人聚會使用。2024年7月,劉禮受到黨內警告處分。

  通報顯示,有的違規(guī)吃喝問題還涉及酒駕、團團伙伙、挪用公款、利益輸送等違紀違法甚至犯罪問題。

  違規(guī)吃喝問題侵蝕中央八項規(guī)定堤壩,損害黨的形象,滋生政治和腐敗問題,與一般性享樂奢靡問題相比危害尤甚。中央紀委三次全會要求專項整治違規(guī)吃喝,這是深刻把握當前“四風”規(guī)律特點作出的重要部署,必須不折不扣落實到位。

  除了違規(guī)吃喝問題,在高壓態(tài)勢下,違規(guī)收送禮品禮金問題改頭換面、花樣翻新。有的多次在節(jié)假日期間收受下屬所送高檔香煙等禮品,在操辦婚喪喜慶事宜中違規(guī)收受禮金;有的借工作為由,以講課費、課題費、咨詢費等名義違規(guī)收受禮品禮金;有的變通收送方式,通過物流快遞、電子手段違規(guī)收送禮品禮金,妄圖“瞞天過海”。

形式主義、官僚主義問題加重基層工作負擔,要真抓真管、嚴抓嚴管,確保各項規(guī)定落地見效

  黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,要求克服形式主義、官僚主義頑疾,持續(xù)為基層減負。中央紀委三次全會強調,要重拳糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義。

  通報顯示,各地在深入整治享樂奢靡歪風的同時,堅決動真碰硬糾治形式主義、官僚主義:青海省公開通報3起整治形式主義為基層減負典型問題;云南省昆明市紀委監(jiān)委通報3起形式主義、官僚主義典型問題;上海市閔行區(qū)紀委監(jiān)委通報3起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,其中包括1起工作中作風不實、弄虛作假問題,等等。

  有的搞文山會海。新疆維吾爾自治區(qū)霍爾果斯市伊車嘎善錫伯族鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長于斌落實基層減負要求不到位,大搞文山會海,2023年召開晨會和午會共計200余次,要求全體醫(yī)護人員參加,影響醫(yī)護人員接診。于斌還存在其他違紀問題,受到黨內嚴重警告處分。

  有的轉嫁責任加重基層負擔。青海省西寧市湟源縣消防主管部門與城關鎮(zhèn)及所轄各村(社區(qū))層層簽訂《2023年消防工作目標責任書》,將原本屬于自身的消防安全隱患排查整治、消防宣傳教育培訓等責任,以屬地管理為名下派給村(社區(qū))承擔。

  有的不顧實際情況亂作為。山東省濱州市文化和旅游局原黨組成員、副局長李春青,在擔任市派惠民縣鄉(xiāng)村振興服務二隊隊長,負責對魏集鎮(zhèn)沿黃五村開展幫扶工作期間,違背群眾意愿,未經科學論證,未經政府采購程序,決定引進企業(yè)承攬該鎮(zhèn)產業(yè)園葡萄種植項目,并推動被幫扶的三個村將240萬元幫扶資金投資該項目。因土壤和地下水返堿,種植的葡萄出現(xiàn)大面積死苗。2022年7月,葡萄種植項目失敗,群眾未獲收益。李春青還存在其他違紀問題,2024年7月,受到黨內嚴重警告、政務降級處分。

  近年來,基層減負工作不斷向縱深推進,針對性舉措越來越多,整治力度持續(xù)加大,減負效果不斷彰顯。不久前印發(fā)的《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,首次以黨內法規(guī)形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范,向全黨全社會表明持之以恒一抓到底的鮮明態(tài)度。

  整治形式主義為基層減負,是紀檢監(jiān)察機關服務保障進一步全面深化改革的重要著力點。中央紀委國家監(jiān)委在通報中要求,以改革精神、嚴的要求糾治形式主義、官僚主義,加強對《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,真抓真管、嚴抓嚴管,確保各項規(guī)定落地見效,激勵廣大干部擔當作為。

打好教育提醒、通報曝光,監(jiān)督檢查、明察暗訪,嚴查快處、督促整改的“組合拳”

  越到重要節(jié)點越要繃緊“作風之弦”。中央紀委國家監(jiān)委在通報中強調,要堅持和深化運用節(jié)點監(jiān)督的有效經驗做法,打好教育提醒、通報曝光,監(jiān)督檢查、明察暗訪,嚴查快處、督促整改的“組合拳”,堅決遏制節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的“四風”問題,推動風氣持續(xù)向好,不斷加固中央八項規(guī)定堤壩。

  “佳節(jié)將至,提醒大家廉潔過節(jié),防止出現(xiàn)違規(guī)吃喝問題。”不久前,在江蘇省揚州市江都區(qū)仙女鎮(zhèn),該區(qū)紀委監(jiān)委“清風宣講團”圍繞作風紀律、履職擔當、違規(guī)吃喝等專題,為該鎮(zhèn)100余名黨員干部開展節(jié)前專題警示教育宣講。

  在開展專題宣講的同時,該區(qū)紀委監(jiān)委下發(fā)“廉潔過節(jié)”工作提示,壓實主體責任。同時,注重發(fā)揮警示教育的震懾作用。前不久,江都區(qū)紀委監(jiān)委組織160余名黨員領導干部到區(qū)人民法院第一審判庭旁聽庭審,看到曾經的同事站在被告席上,不少人深感震驚和惋惜,認識到必須堅守底線,謹防由風及腐、小節(jié)失守大節(jié)不保。

  教育提醒、通報曝光有利于正本清源、固本培元,成為紀檢監(jiān)察機關糾治“四風”問題的重要經驗。與此同時,在佳節(jié)到來之際,紀檢監(jiān)察機關緊盯“關鍵少數(shù)”、重點場所、突出問題,強化明察暗訪、監(jiān)督檢查,對“四風”問題露頭就打。

  9月12日至17日,廣西桂林各級紀檢監(jiān)察機關共派出監(jiān)督檢查組67個,深入全市17個縣(市、區(qū))、206個單位、118個重點場所,訪談干部群眾335人,發(fā)現(xiàn)并督促相關部門整改問題25個,推動形成風清氣正的節(jié)日氛圍。

  昆明市紀委監(jiān)委在節(jié)假日紀律作風監(jiān)督檢查中,緊盯形式主義、官僚主義問題,聚焦文山會海、隨意向基層派任務、要材料過多過頻等6類問題強化監(jiān)督檢查。針對基層負擔過重等問題,河南省焦作市紀委監(jiān)委督促建立公文聯(lián)審制度,修訂《政府部門權責清單動態(tài)調整辦法》,厘清縣鄉(xiāng)職責邊界,糾治“屬地管理”泛化問題。

  二十屆中央紀委三次全會強調,健全風腐同查同治工作機制,既“由風查腐”,又“由腐糾風”。紀檢監(jiān)察機關緊盯“四風”問題嚴查快處、督促整改,不斷加固中央八項規(guī)定堤壩。

  海南省昌江縣紀委監(jiān)委深挖徹查酒駕醉駕背后違規(guī)吃喝問題,形成“四個查清”的快速反應機制,即當天查清飲酒原因、查清參與人員、查清用餐場所、查清飲酒費用來源,嚴肅查處了七叉鎮(zhèn)人大主席關某某等案件,營造查處違規(guī)吃喝“嚴”的濃厚氛圍,形成有力震懾。上海市寶山區(qū)紀委監(jiān)委牽頭建立多部門聯(lián)動機制和違反中央八項規(guī)定精神案件通報閉環(huán)管理流程,通過制發(fā)督促整改函,督促案發(fā)單位完成通報工作、組織召開專題組織生活會及做好對案發(fā)單位“一把手”提醒談話工作,推動做好違反中央八項規(guī)定精神問題案后治理工作。

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