“針對紀(jì)檢監(jiān)察建議指出的問題，我委開展自查自糾，共發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理不規(guī)范等廉政風(fēng)險點27個，其中，對在企業(yè)違規(guī)兼職取薪的2名退休人員進(jìn)行提醒談話，并將相關(guān)問題線索向市紀(jì)委監(jiān)委移交……”前不久，桂林市紀(jì)委監(jiān)委收到了市城市管理委員會對紀(jì)檢監(jiān)察建議落實情況的書面反饋。
此前，該市紀(jì)委監(jiān)委針對市城管委二層單位市排水工程管理處楊侃案暴露的“在職干事，退休收錢”等期權(quán)腐敗問題，指出了5個方面9個問題，督促其舉一反三全面排查、限期整改廉政風(fēng)險隱患57個，并建章立制補齊監(jiān)管漏洞。
紀(jì)檢監(jiān)察建議是履行監(jiān)督職能的有力武器。桂林市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議作為做深做實案件查辦“后半篇文章”的有力抓手，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議提醒糾偏、源頭治理作用，促進(jìn)案發(fā)單位堵塞漏洞、排查隱患苗頭、健全完善制度、規(guī)范權(quán)力運行，形成“辦案、監(jiān)督、教育、治理”監(jiān)督閉環(huán)，以紀(jì)法剛性約束推動問題整改“一竿子插到底”。
荔浦市紀(jì)委監(jiān)委緊盯查辦案件這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安排專人負(fù)責(zé)以案促改工作，通過前期參與日常綜合工作、中期參與談話、后期著力對案件當(dāng)事人進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”，深挖違紀(jì)違法犯罪根源，查找案件暴露出的行業(yè)體制機制漏洞和廉政風(fēng)險，起草有針對性的紀(jì)檢監(jiān)察建議，確保整改責(zé)任清、整改任務(wù)明、整改建議準(zhǔn)，切實做到“量體裁衣”。
“經(jīng)核實，我們發(fā)現(xiàn)你單位未能嚴(yán)格貫徹執(zhí)行村集體經(jīng)濟規(guī)章制度及有關(guān)財務(wù)規(guī)定，必須加強制度執(zhí)行，補齊制度短板……”不久前，象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某村委會存在農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范等問題，經(jīng)過分析研判后對該單位下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，明確整改時間節(jié)點，督促其自查自糾問題3個，建立完善相關(guān)制度3項。
制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議后，象山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對整改落實情況進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有的整改單位像“磨盤”一樣，不推不動或推一下動一下，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察建議的監(jiān)督質(zhì)效大打折扣。對此，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推行“一書一清單”模式，對每份紀(jì)檢監(jiān)察建議書督促被建議單位填寫整改時限落實清單，通過電話提醒、發(fā)放督辦函等方式對整改落實情況進(jìn)行全程跟蹤問效。
為防止紀(jì)檢監(jiān)察建議“一發(fā)了之”，桂林市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照“誰承辦、誰發(fā)放、誰督辦”原則，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察建議送達(dá)、督辦、反饋、評估、回訪等全周期管理工作機制，通過隨機抽查、專人跟蹤、監(jiān)督“回頭看”等方式，對紀(jì)檢監(jiān)察建議落實情況全程跟蹤問效、實行掛牌督辦、動態(tài)銷號管理，督促被建議單位和個人限時書面報告整改情況，嚴(yán)防問題整改搞變通、打折扣，確保紀(jì)檢監(jiān)察建議“落地有聲”。
今年以來，桂林市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持問題導(dǎo)向，深化以案促改促治，共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書124份，開展提醒談話331人次，推動完善制度機制262項。取得了“發(fā)出一份建議、完善一套制度、解決一類問題”的良好效果。（桂林市紀(jì)委監(jiān)委）
