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桂林市強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察與審計監(jiān)督協(xié)作 促進(jìn)監(jiān)督同向發(fā)力

作者:周俊林 蔣敏
來源:廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)
摘要:桂林市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委五次全會精神,按照全會提出的“促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能”要求,注重審計機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),建立健全協(xié)作機(jī)制,審計監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督同向發(fā)力。

  “靈川縣這條道路的整合資金支付,你們在審計時認(rèn)為最突出的問題和最大的疑點在哪里?”

  “這個問題涉及整合資金的扶貧項目超合同支付的責(zé)任,一定得理清哪個部門的哪筆資金支付后才造成的超合同支付,請你們確認(rèn)一下當(dāng)時資金支付的先后順序。”近日,桂林市紀(jì)委監(jiān)委駐市財政局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合市審計局,召開問題線索分析聯(lián)席會。

  桂林市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委五次全會精神,按照全會提出的“促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能”要求,注重審計機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),建立健全協(xié)作機(jī)制,審計監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督同向發(fā)力。

  保障性安居工程資金使用管理是近兩年來審計機(jī)關(guān)進(jìn)行專項審計的重點領(lǐng)域。2019年,市審計局對全市6個縣(市、區(qū))開展專項審計時發(fā)現(xiàn),相關(guān)地區(qū)普遍存在財政補(bǔ)助的保障性安居工程資金閑置、部分保障性住房空置、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)棚戶區(qū)(危舊房)改造部分項目進(jìn)展緩慢等問題。

  2020年8月,桂林市審計局將相關(guān)審計材料移交給桂林市紀(jì)委監(jiān)委,市紀(jì)委監(jiān)委隨即針對發(fā)現(xiàn)的問題開展核查,并督促相關(guān)地區(qū)相關(guān)單位立即整改。“經(jīng)我們與審計部門的合力監(jiān)督督促,審計材料提出的大多數(shù)問題全州縣人民政府已于2020年底立行立改整改到位。”負(fù)責(zé)聯(lián)系全州縣的市紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人介紹道。

  紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督的協(xié)作還體現(xiàn)在日常監(jiān)督檢查。去年以來,桂林市紀(jì)委監(jiān)委在全市開展整治違規(guī)吃喝和違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼(簡稱“兩違”)問題專項整治,市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)市審計局和市財政局抽調(diào)精干力量共同參與“兩違”問題專項檢查,全市共處理“兩違”問題90人。

  “平時紀(jì)檢監(jiān)察組與審計局是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但在參與市紀(jì)委監(jiān)委專項監(jiān)督檢查工作時,我們并肩作戰(zhàn),各自發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,形成更大監(jiān)督合力。”駐市財政局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人表示。

  紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計機(jī)關(guān)的協(xié)作配合已經(jīng)成為常態(tài)。2020年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到各級審計機(jī)關(guān)移送的問題線索和疑點線索39件。

  桂林市審計局在對荔浦市黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時,在對全市干部的抽查中發(fā)現(xiàn)有公職人員存在違規(guī)參與經(jīng)商辦企業(yè)問題,及時將該問題線索移送桂林市紀(jì)委監(jiān)委。荔浦市紀(jì)委監(jiān)委收到桂林市紀(jì)委監(jiān)委交辦問題線索后,立即開展核查。其間,該名公職人員經(jīng)組織教育能正確認(rèn)識到自己的錯誤,并立即轉(zhuǎn)讓其持有股份。最終,荔浦市紀(jì)委監(jiān)委對其進(jìn)行誡勉談話。

  “紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和審計監(jiān)督積極協(xié)作,拓寬了問題線索來源,讓我們的監(jiān)督更精準(zhǔn)有力。”辦理該案的荔浦市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)同志表示。

  在審查調(diào)查中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)遇到某些涉及財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等審計專業(yè)問題時,可以協(xié)調(diào)審計機(jī)關(guān)派員協(xié)助調(diào)查,加強(qiáng)雙方協(xié)作。2020年6月,桂林市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室對某市屬國有企業(yè)員工涉嫌貪污相關(guān)案件進(jìn)行審查調(diào)查。由于涉及的單位銷售賬目異常繁雜,市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)市審計局派出兩位同志協(xié)助案件調(diào)查。審計局的同志充分發(fā)揮其審計專業(yè)優(yōu)勢,幫助調(diào)查組厘清賬目、確認(rèn)涉案金額,順利完成調(diào)查,為案件查辦提供了有力支持。

  “我們將繼續(xù)探索推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的方式與路徑,通過有效整合監(jiān)督資源、完善制度建設(shè)、強(qiáng)化運用審計結(jié)果等,多點發(fā)力構(gòu)筑監(jiān)督協(xié)同長效機(jī)制。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)

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