平樂縣全面貫徹落實自治區(qū)黨委、桂林市委關(guān)于清廉建設(shè)各項部署要求,把清廉建設(shè)作為護航發(fā)展的重要保障,堅決做到“兩個保護”與清廉建設(shè)全域推進全線共進,營造山清水秀的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展注入“廉動力”。
2022年,平樂縣榮獲“廣西高質(zhì)量發(fā)展進步縣”“廣西體育旅游示范試點縣”“廣西體教融合示范縣”等78項國家、自治區(qū)、市級榮譽稱號,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值143.46億元,增速6.2%,增幅繼續(xù)排名全市第一,實現(xiàn)“兩連冠”;2023年實現(xiàn)一季度“開門紅”工作目標,成為唯一一個連續(xù)兩年一季度增幅保持7%以上高位增長的縣區(qū)。
始終牢記領(lǐng)袖囑托,全力呵護好秀美漓江“最后一公里”
周政英表示,近年來,平樂縣堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終堅持在保護中謀發(fā)展,全力融入桂林市打造世界級旅游城市新格局。承辦自治區(qū)第十五屆運動會動力沖浪比賽,吸引游客8.7萬人,中國桂林平樂賽艇大師賽成為廣西唯一獲評的國家級體育旅游精品賽事,與國家體育總局水上運動中心達成戰(zhàn)略合作,打造“綠水青山”中國休閑運動挑戰(zhàn)賽平樂品牌。長灘灣鄉(xiāng)村旅游區(qū)榮獲廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)稱號,實現(xiàn)旅游業(yè)“五星級”零的突破。策劃“平樂人游平樂”“縣內(nèi)游”等6條精品旅游路線,帶動旅游,拉動消費,全年接待游客240.6萬人次,實現(xiàn)旅游消費22.5億元。
強化協(xié)同治理,堅決守住“好山好水好空氣”。平樂縣堅持精準、科學(xué)、依法治污,全面開展餐飲行業(yè)油煙治理專項整治排查,發(fā)放限期整改通知書28份,督促整改28家,確??諝赓|(zhì)量鞏固提升。強化對水質(zhì)的巡查監(jiān)測,建立問題清單并落實對策措施,持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。2022年,平樂縣空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.5%,在廣西75個縣中排名第三;集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率、水環(huán)境質(zhì)量達標率100%,藍天白云碧水已成為平樂常態(tài)。
加強生態(tài)修復(fù),持續(xù)提升生態(tài)保護效能。抓好山水林田湖草一體化生態(tài)修復(fù),爭取資金5.6億元啟動桂林漓江下游(平樂段)岸線生態(tài)修復(fù)等生態(tài)修復(fù)工程。加快推進平口水庫除險加固工程和中小河流治理工程,投資8057萬元完成廣西主要支流桂江治理項目。開展二塘錳礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作,將1.618平方公里廢棄礦山土地恢復(fù)調(diào)整為工業(yè)用地,擴大了縣工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展空間,實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟效益的“雙提升”。
堅持常治長效,護佑漓江生態(tài)綠水青山。構(gòu)建“河長+林長+網(wǎng)格化”“生態(tài)保護巡回法庭”等工作機制,嚴打破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為,成功偵破公安部、公安廳督辦環(huán)境類刑事案件。2021年以來共審結(jié)生態(tài)環(huán)境資源類刑事案件48件,判處罪犯61人;開展典型案件巡回審判、集中宣判活動6次,達到“一案教育一片”的良好效果;深化生態(tài)環(huán)境保護法治宣傳,開展“4·25漓江保護日”增殖放流活動,持續(xù)改善漓江水域生態(tài)環(huán)境,呵護好漓江美麗山水。
全面深化清廉平樂建設(shè),擦亮山清水秀政治生態(tài)的鮮明底色
黨的二十大報告指出,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時提出的“五個更大”重要要求,其中一條就是在“全面從嚴治黨上取得更大成效”。周政英表示,平樂縣委堅決貫徹習(xí)近平總書記“五個更大”重要要求,著力打造政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗的清廉平樂,不斷推動“清廉平樂”建設(shè)走深走實,讓山清水秀、風(fēng)清氣正成為平樂政治生態(tài)的鮮明底色。
堅持高位推動,壓實清廉建設(shè)政治責(zé)任。堅持黨委主責(zé)、紀委協(xié)助、部門主抓、各方參與,按照“一行業(yè)一特色”“一單元一品牌”要求,細化清廉建設(shè)“施工圖”,實行“專班+模塊”嵌套運作,落實“一月一匯總、一季一分析、半年一會商”制度,強化節(jié)點驗收,構(gòu)建“面上統(tǒng)籌、模塊聚力、一體推進”的工作格局,讓清廉建設(shè)“責(zé)任共同體”同頻共振、同向發(fā)力,打造“可看可學(xué)可復(fù)制可推廣”的清廉單元建設(shè)標桿。形成集清廉機關(guān)、清廉民企、清廉鄉(xiāng)村、清廉醫(yī)院等為一體的清廉平樂建設(shè)示范區(qū),以一域示范帶動全域共建共享,不斷推動清廉平樂建設(shè)走深走實,全力營造山清水秀的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
厚植清廉沃土,持續(xù)擦亮清朗社會底色。充分發(fā)揮豐富的廉潔文化資源優(yōu)勢,積極構(gòu)建以昭州文化廣場為核心,平樂鎮(zhèn)基層“一把手”監(jiān)督廉政教育基地、張家鎮(zhèn)青草塘紅色廉政文化教育基地等9個示范基地為支撐的縣鄉(xiāng)一體廉政宣教格局,串成精品的“平樂廉政文化旅游珍珠鏈”。依托本土廉潔文化梅摯《五瘴說》制作的《梅公瘴說警人心》清廉微電影榮獲全區(qū)優(yōu)秀廉潔文化作品。通過農(nóng)家書屋、清廉廣場、村史館等廉潔文化陣地,積極發(fā)揮廉潔文化的教育作用,制定細化村規(guī)民約、建立紅白理事會等一系列措施,全力構(gòu)建村居風(fēng)氣清朗向上、村居文化崇廉尚潔的良好格局,有效遏制農(nóng)村歪風(fēng)陋習(xí),讓風(fēng)清氣正蔚然成風(fēng)。
注重融合共建,推動清廉建設(shè)提質(zhì)增效。提升清廉單元顆粒飽滿度,鞏固深化“九個清廉單元”建設(shè)成果,促進清廉建設(shè)深度融入部門、行業(yè)和基層治理,帶動清廉建設(shè)由點到面、由點上精彩向全域清廉推進。健全“全鏈條管理閉環(huán)”,嚴格落實“指標化建設(shè)、專項化治理、數(shù)據(jù)化監(jiān)測、薄弱點整改、示范點選樹”等環(huán)節(jié),并以推進會、現(xiàn)場會等形式進行復(fù)制推廣。構(gòu)建完善清廉單元評價體系,實現(xiàn)清廉建設(shè)責(zé)任可量化、進度可衡量、質(zhì)效可考評,加快形成清廉平樂全域共進的良好態(tài)勢。平鋼鋼鐵有限公司獲評2022年全區(qū)清廉民營企業(yè)建設(shè)標桿企業(yè);橋亭鄉(xiāng)顯堆村獲評“全區(qū)清廉示范村”,典型經(jīng)驗被自治區(qū)匯編成案例推廣;縣司法局機關(guān)獲評全市“創(chuàng)建模范機關(guān)、建設(shè)清廉機關(guān)”先進單位;平樂縣榮獲2022年清廉桂林建設(shè)“優(yōu)秀”等次。
創(chuàng)新推行“媽媽式”服務(wù),以清正作風(fēng)護航企業(yè)發(fā)展
平樂縣堅持黨政機關(guān)和民營企業(yè)雙向發(fā)力,為企業(yè)提供“媽媽式”服務(wù),推動清廉機關(guān)與清廉民企建設(shè)融合貫通,構(gòu)建良好政商關(guān)系,實現(xiàn)“有效市場”和“有為政府”結(jié)合,以清廉建設(shè)示范帶動,有力推動地方經(jīng)濟發(fā)展。平樂“媽媽式”服務(wù)的經(jīng)驗做法,得到自治區(qū)黨委劉寧書記高度肯定。
健全政策扶持機制,提振企業(yè)發(fā)展信心。創(chuàng)新資金支持模式,健全政策扶持體系,真招實策幫助企業(yè)渡過難關(guān),千方百計支持企業(yè)做大做強。通過“免”“降”“獎”“補”“融”舉措,給予企業(yè)廠房、社保、物流等補貼政策,惠及企業(yè)100家,獎補企業(yè)資金3050萬元,爭取專項債2.5億元,同時為企業(yè)爭取增產(chǎn)增效、千企技改等各類項目資金0.83億元,補貼企業(yè)500多萬元,幫助企業(yè)融資9.7億元。出臺推進工業(yè)振興十三條政策措施、推進文旅強縣優(yōu)惠政策及“一企一策、零租金、入園有獎、建園有獎”等惠企利企政策,完善企業(yè)優(yōu)惠激勵政策20多項,在資金、土地、用能、用工等領(lǐng)域為企業(yè)提供政策支持,助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高速增長,工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
建立服務(wù)企業(yè)機制,保證企業(yè)安心發(fā)展。因企制宜落實服務(wù)舉措,“專班式”解決發(fā)展難題,實行“一個企業(yè)、一位縣領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一套服務(wù)專班”的服務(wù)企業(yè)“四個一”機制,堅持開展縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)每月服務(wù)企業(yè)接待日活動,一線辦公為企業(yè)排憂解難。提供“專人式”精準服務(wù),實行“企業(yè)吹哨、鏈長報到”的“鏈長制”服務(wù)機制,由縣領(lǐng)導(dǎo)任“鏈長”,讓企業(yè)有問題找“鏈長”。扎實推進“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動,定期召開政銀企座談會,面對面、一對一解決企業(yè)訴求問題。提供“專辦式”提升服務(wù),制定“跟蹤問效”方案,創(chuàng)新“六大跟蹤服務(wù)體系”,為企業(yè)解決發(fā)展“急難愁盼”問題307件,用工7000多人。
建立環(huán)境優(yōu)化機制,整治經(jīng)濟發(fā)展作風(fēng)頑疾。積極探索主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任融匯貫通的方式方法,出臺《關(guān)于開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、你我共同參與”清風(fēng)護航行動的實施方案》《平樂縣2022年干部作風(fēng)提升年實施方案》等一系列文件,健全完善重點企業(yè)“親清”廉潔工作站設(shè)置,建立健全聯(lián)系重點企業(yè)和重點招引項目機制,持續(xù)開展轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展、清風(fēng)護航、優(yōu)化營商環(huán)境等活動,持續(xù)破解企業(yè)關(guān)注的問題,劃定政商交往“安全區(qū)”,制定“親清”政商關(guān)系公約,出臺企業(yè)員工廉潔自律準則,推行“一企一法官”“政法百名干警服務(wù)百家企業(yè)”機制,率先實行“行政執(zhí)法檢查處罰需報備”制度,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失8300多萬元,以嚴實的作風(fēng)助力經(jīng)濟發(fā)展。