“村里的重大決策、財(cái)務(wù)收支、低保信息、補(bǔ)貼發(fā)放等都在‘清廉荔浦建設(shè)智慧大數(shù)據(jù)’公示欄里進(jìn)行了公開，我們都清清楚楚、明明白白。”近日，荔浦市紀(jì)委監(jiān)委工作人員隨機(jī)走訪馬嶺鎮(zhèn)廣安村時(shí)，該村新黎村屯村民黃維純介紹道。
荔浦市紀(jì)委監(jiān)委探索建立“清廉荔浦建設(shè)智慧大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，緊盯村務(wù)運(yùn)行的“人、財(cái)、事”重點(diǎn)，梳理群眾關(guān)心的集體“三資”、惠農(nóng)資金、工程項(xiàng)目等“小微權(quán)力”事項(xiàng)并開設(shè)對(duì)應(yīng)功能板塊，重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)“小微權(quán)力”事項(xiàng)資金使用密集領(lǐng)域的監(jiān)督。定期匯總問題數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展逐一排查，深挖村級(jí)“小微權(quán)力”方面違紀(jì)違法問題，跟蹤督導(dǎo)問題整改到位。截至目前，該市共發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問題5個(gè)。
桂林市1706個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)村集體總資產(chǎn)約160億元，截至2023年底，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入2.68億元，是群眾身邊“微腐敗”的易發(fā)高發(fā)區(qū)。桂林市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞村集體“三資”管理使用、村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)、村干部規(guī)范用權(quán)等“小微權(quán)力”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合“室組地”監(jiān)督力量，通過制定監(jiān)督清單、“日常監(jiān)管+專項(xiàng)監(jiān)督”模式等形式，發(fā)現(xiàn)村級(jí)“三資”管理使用過程中的違紀(jì)違法行為，糾正村級(jí)“三公開”制度的不透明現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、管理規(guī)范。
針對(duì)非法侵占集體資產(chǎn)資源行為、長期低價(jià)承包行為、集體資產(chǎn)失管流失等農(nóng)村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)問題，桂林市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步做深做實(shí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督工作的實(shí)施方案，構(gòu)建“市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室抓統(tǒng)籌、牽頭部門抓協(xié)調(diào)、責(zé)任部門抓落實(shí)”的分層分級(jí)監(jiān)督機(jī)制，督促各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的聯(lián)系指導(dǎo)，每月開列“8+X”監(jiān)督工作清單，制定“小微權(quán)力”監(jiān)督工作流程圖，對(duì)“清單化監(jiān)督”工作推進(jìn)中遇到的問題，及時(shí)召開分析研判會(huì)，通報(bào)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地研究制定解決措施，安排部署階段性監(jiān)督工作，形成全融入、全方位、全流程監(jiān)督體系。
在市紀(jì)委監(jiān)委的帶動(dòng)引領(lǐng)下，各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委以規(guī)范“小微權(quán)力”運(yùn)行為切入點(diǎn)，通過案件查辦、強(qiáng)化制度等舉措，不斷強(qiáng)化對(duì)小微權(quán)力的監(jiān)督制約，推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。
前不久，平樂縣源頭鎮(zhèn)金華村委水巖自然村村長薛某在未經(jīng)村集體民主商議的情況下，擅自做主使用村集體資金支付工程款，違規(guī)接受工程老板宴請(qǐng)、收受香煙等，該行為侵害了村民的合法權(quán)益，引發(fā)群眾不滿。今年5月，薛某因違規(guī)支取村集體資金被平樂縣監(jiān)察委員會(huì)派出源頭鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室給予政務(wù)記過處分。圍繞該案暴露出的村集體資金管理不到位，對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)管不力等問題，該鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室向該村委下發(fā)監(jiān)察建議書，督促加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞。
全州縣紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做深做實(shí)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督工作實(shí)施方案》，制定6個(gè)方面12項(xiàng)具體措施，逐項(xiàng)明確牽頭部門和責(zé)任部門分工及責(zé)任，并通過強(qiáng)化片區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、深化以案促改促治、規(guī)范村權(quán)運(yùn)行系列“組合拳”，提升“三資”監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。（桂林市紀(jì)委監(jiān)委）
