黨的二十屆三中全會對深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、健全不正之風和腐敗問題同查同治機制提出了新任務(wù)新要求，群眾身邊不正之風和腐敗問題整治是新征程上強化正風肅紀反腐作出的重要部署。桂林市雁山區(qū)紀委監(jiān)委堅持以“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”工作思路為縱深推進民政領(lǐng)域群眾身邊不正之風和腐敗問題整治開路，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護群眾利益為出發(fā)點和落腳點，整治社會救助領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題，著力守好特困群體“救命錢”。
緊盯目標任務(wù)，瞄準重點“找”。線上數(shù)據(jù)比對。區(qū)紀委監(jiān)委牽頭部署、統(tǒng)籌調(diào)度、專班推進，督促民政、人社、殘聯(lián)、衛(wèi)健等部門加強線上數(shù)據(jù)比對，對群眾反映強烈的“騙保”、“錯保”、死亡人員領(lǐng)低保等違規(guī)享受低保問題開展排查，精準推動整改。截至目前比對數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)高齡津貼資金、殘疾人“兩項補貼”多發(fā)共計40余例。線下走訪摸底。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、村務(wù)監(jiān)督委員會、民政、衛(wèi)健、人社等行業(yè)主管部門，成立聯(lián)合監(jiān)督檢查小組，采取查看臺賬、入戶走訪等方式對轄區(qū)35個村低保戶情況進行全覆蓋抽查，確保社會救助?；?、兜底線、可持續(xù)作用發(fā)揮。橫向貫通協(xié)調(diào)。發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同作用，拓寬線索來源，發(fā)現(xiàn)區(qū)本級、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在因人員信息更新不及時、審核不嚴格導(dǎo)致補貼多發(fā)，體現(xiàn)出在社會救助領(lǐng)域資金發(fā)放審批方面存在履職不力、監(jiān)管不到位、審核把關(guān)走過場等形式主義、官僚主義問題。如，發(fā)現(xiàn)區(qū)民政某二層機構(gòu)把關(guān)不嚴導(dǎo)致向鄉(xiāng)鎮(zhèn)重復(fù)撥付低保金，在區(qū)紀委監(jiān)委的有力督促下，重復(fù)撥付資金已如數(shù)追回。
緊盯案件查辦，嚴查快處“打”。片區(qū)聯(lián)動督。將轄區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個街道劃分為2個片區(qū)，實行片區(qū)交叉互查聯(lián)動機制，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以點帶面深挖問題線索，糾治社會救助領(lǐng)域監(jiān)管薄弱、作風不實問題。領(lǐng)導(dǎo)包案查。持續(xù)推進案件查辦，以點帶面深挖問題線索，針對持續(xù)時間較長、資金長期未追回、群眾關(guān)切案件，區(qū)紀委分管副書記包案督辦，嚴肅糾治區(qū)民政局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部因違反工作紀律，導(dǎo)致2012年以來違規(guī)多發(fā)重度殘疾護理補貼問題，并對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話、提醒談話和立案查處。案件抽查審。通過調(diào)取案卷、查看臺賬、座談交流等形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦的社會救助案件進行抽查，杜絕“指標式”“湊數(shù)式”問責，發(fā)掘有價值的問題線索1條，給予政務(wù)警告1人。
緊盯責任落實，推動部門“治”。部門自查糾。緊盯補貼審核不嚴，監(jiān)管不到位問題，督促職能部門開展全面自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題2個，提出具體措施3條，完善制度機制1項。推動出臺《桂林市雁山區(qū)民政局關(guān)于建立民政補貼對象死亡報告制度》，加強對民政管理對象和民政資金的管理。壓實責任督。聚焦人員狀態(tài)變更不及時、發(fā)放數(shù)據(jù)不精準問題，督促職能部門自上而下壓實整改責任，加強作風建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生存認證更新情況、每月死亡人員報送情況等進行監(jiān)督檢查。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題并提醒談話3人次，制發(fā)關(guān)于加強養(yǎng)老待遇金發(fā)放管理的監(jiān)察建議書2份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心常態(tài)化開展資格認證工作，加強信息篩選比對，推動全鏈條加強民政管理對象管控，不斷完善社會救助體。清單推動治。督促民政部門在自查自糾的基礎(chǔ)上建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單實行動態(tài)管理，針對重復(fù)享受情況，列出人員名單和多發(fā)明細，緊盯追繳進度，逐個銷號。截至目前，推動區(qū)民政局動態(tài)調(diào)整退出城市低保61戶142人，新增城市低保85戶173人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保23155人次970萬余元，發(fā)放臨時救助金269人次36萬余元。（作者系桂林市雁山區(qū)委常委，區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任）
